| DOF: 11/06/2018 source http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5525712&fecha=11/06/2018 |
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ACUERDOpor el que se da a conocer la actualización de la Carta Nacional Pesquera. (Continúa en la TerceraSección).Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.BALTAZAR MANUEL HINOJOSA OCHOA, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pescay Alimentación, con fundamento en los artículos 35 fracciones XXI y XXII de la Ley Orgánica de laAdministración Pública Federal; 4. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1, 3, 4 fracción XXI, 8,fracciones II, XVIII y XXIX, 29, fracción V, 32, 33 y 34 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables;1, 3 y 5, fracción XXII del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación, y
CONSIDERANDO
Que la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables confiere a esta Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Secretaría), por conducto del Instituto Nacional de Pescay Acuacultura (INAPESCA) la facultad para la elaboración y actualización de la Carta Nacional Pesquera, conla participación que les corresponda a las demás unidades administrativas de la Secretaría y de la Secretaríade Medio Ambiente y Recursos Naturales;
Que de conformidad con lo previsto en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables la CartaNacional Pesquera es la presentación cartográfica y escrita que contiene el resumen de la informaciónnecesaria del diagnóstico y evaluación integral de la actividad pesquera y acuícola, así como de losindicadores sobre la disponibilidad y conservación de los recursos pesqueros y acuícolas, en aguas dejurisdicción federal, cuyo contenido tendrá carácter informativo para los sectores productivos y será vinculanteen la toma de decisiones de la autoridad pesquera en la adopción e implementación de instrumentos ymedidas para el control del esfuerzo pesquero, en la resolución de solicitudes de concesiones y permisos parala realización de actividades pesqueras y en la implementación y ejecución de acciones y medidasrelacionadas con dichos actos administrativos;
Que de conformidad con lo previsto en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables la CartaNacional Pesquera deberá hacerse del conocimiento del Comité Asesor Técnico Científico del INAPESCAdebiéndose publicar ésta en el Diario Oficial de la Federación en forma anual, así como las respectivasactualizaciones de las fichas individuales, sin que el total de la Carta Nacional Pesquera pierda su validez;
Que de conformidad con lo previsto en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, la CartaNacional Pesquera y sus actualizaciones, por acuerdo del Titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se aprobarán expedirán y publicarán en el Diario Oficial delaFederación;
Que de conformidad con lo previsto en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, la Secretaríade Medio Ambiente y Recursos Naturales participó en la revisión de la Carta Nacional Pesquera elaborada por
el Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura realizando las observaciones conducentes mediante oficionúmero SFNA/DGSPRNR/22/2017 de fecha 19 de enero de 2017, mismas que fueron solventadas en sutotalidad, contando con su conformidad de dicha Secretaría de Estado, tal y como consta en el diverso SFNA/DGSPRNR/59/2018 de fecha 21 de marzo de 2018.
Que la actualización inmediata anterior de la Carta Nacional Pesquera, suscrita por el Secretario deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación se hizo del conocimiento del público engeneral mediante Acuerdo Secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 24 de agostode 2012, en atención a lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA ACTUALIZACION DE LA CARTA NACIONAL
PESQUERA ARTÍCULO PRIMERO.- Se aprueba la actualización de la Carta Nacional Pesquera, la cual es lapresentación cartográfica y escrita, que contiene el inventario de los recursos pesqueros que se encuentranen áreas de jurisdicción Federal, susceptibles de aprovechamiento; determinación del esfuerzo pesquerosusceptibles de aplicarse por especie o grupo de especies en un área determinada; los lineamientos, normas,estrategias y demás previsiones para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento de losrecursos pesqueros; así como de los indicadores sobre la disponibilidad y conservación de los recursospesqueros, en aguas de jurisdicción federal.
ARTÍCULO SEGUNDO.- La Carta Nacional Pesquera cuyo contenido tendrá carácter informativo para lossectores productivos y será vinculante en la toma de decisiones de la autoridad pesquera en la adopción eimplementación de instrumentos y medidas para el control del esfuerzo pesquero, en la resolución desolicitudes de concesiones y permisos para la realización de actividades pesqueras, y en la implementación yejecución de acciones y medidas relacionada con dichos actos administrativos, en su conjunto es el anexo del
presente Acuerdo. Las fichas técnicas que no son objeto de modificación del presente instrumento continúanconservando su vigencia.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario OficialdelaFederación.
Ciudad de México, a 4 de mayo de 2018.- El Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pescay Alimentación, Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa.- Rúbrica.
ANEXO
CARTA NACIONAL PESQUERA 2017
ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN
II. PESQUERÍAS MARINAS Y COSTERAS
a. LITORAL DEL PACÍFICO
b. GOLFO DE MÉXICO Y MAR CARIBE
III. LA PESCA EN LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS
IV. ESPECIES MARINAS PRIORITARIAS SUJETAS A PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
I. PRESENTACIÓN
El artículo 32 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (LGPAS) define a la Carta NacionalPesquera (CNP) como un documento público expedido por el Gobierno Federal, considerando lascontribuciones de la sociedad civil y autoridad, en el que se incluye la presentación cartográfica y escrita quecontiene el resumen de la información necesaria para el diagnóstico y evaluación integral de la actividadpesquera y acuícola, así como de los indicadores sobre la disponibilidad y conservación de los recursospesqueros y acuícolas, en aguas de jurisdicción federal, cuyo contenido tendrá carácter informativo para lossectores productivos y será vinculante en la toma de decisiones de la autoridad pesquera en la adopción eimplementación de instrumentos y medidas para el control del esfuerzo pesquero, en la resolución desolicitudes de concesiones y permisos para la realización de actividades pesqueras y acuícolas, y en laimplementación y ejecución de acciones y medidas relacionadas con dichos actos administrativos.
La CNP es uno de los instrumentos para el programa de ordenamiento pesquero definido en el artículo 4o.fracción XXV de la LGPAS, que transparenta la toma de decisiones de la autoridad para garantizar queprevalezca, ante todo, el interés público de la nación para el aprovechamiento, protección y conservacióndelos recursos naturales, de conformidad con el artículo 27 de la Constitución Política de los EstadosUnidosMexicanos.
Su elaboración, aprobación, publicación y actualización, corresponde a la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), por conducto del Instituto Nacional de Pescay Acuacultura (INAPESCA), con la participación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales(SEMARNAT) prevista en el artículo 34 de la LGPAS, la cual deberá publicarse en el Diario Oficial de laFederación (DOF) y podrán publicarse actualizaciones de las fichas individuales, sin que el total de la Cartapierda su validez.
Conforme a lo previsto en el artículo 33 de la LGPAS, la CNP deberá contener:
“I. El inventario de los recursos pesqueros que se encuentran en aguas de jurisdicción federal,susceptibles de aprovechamiento;
II. El esfuerzo pesquero susceptible de aplicarse por especie o grupo de especies en un áreadeterminada;
III. Los lineamientos, estrategias y demás previsiones para la conservación, protección, restauración yaprovechamiento de los recursos pesqueros, para la realización de actividades productivas y demásobras o actividades que puedan afectar los ecosistemas respectivos y las artes y métodos de pesca;
IV. Las normas aplicables en materia de preservación, protección, aprovechamiento de los recursospesqueros, incluyendo las relativas a la sanidad, calidad e inocuidad de los productos pesqueros, y
V. La demás información que se determine en el Reglamento de la presente Ley”
Derivado de un riguroso análisis técnico del contenido de las fichas de la CNP publicada en el DOF del 24de agosto de 2012 se consideró que era necesario rediseñar su contenido y fortalecer técnicamente lasrecomendaciones de administración pesquera. La presente versión contiene nuevas secciones, incluyendouna de relevante importancia como la de “Efectos ambientales y cambio climático”. El apartado “Medidasde manejo” de las versiones previas de la CNP ha sido sustituido por la sección “Normatividad e instrumentos
de política y manejo pesquero”, en el que se incluye: Norma Oficial Mexicana (NOM), Plan de ManejoPesquero (PMP), tipo de acceso, talla mínima de captura, artes y métodos de pesca, vedas, cuotas, unidaddepesca, esfuerzo pesquero, zona de pesca. Se incluye además secciones sobre estrategias y tácticas demanejo, y estatus. La sección “Lineamientos y estrategias de manejo” incluida en las publicaciones previashasta el 24 de agosto de 2012 ha sido sustituida por la sección “Recomendaciones de manejo”.
Bajo este contexto, las fichas de la CNP están estructuradas en un encabezado general y siete secciones:
El encabezado incluye el nombre de la pesquería, una imagen representativa de las especiesaprovechadas, una imagen del sistema de pesca y un mapa que contiene la representación espacial de ladistribución del recurso, las principales zonas de pesca y el porcentaje de captura por especie por Estados.
1. Generalidades, donde se incluye:
a. Nombre común y nombre científico de las especies objetivos.
b. Descripción de la zona de pesca.
c. Descripción de la unidad de pesca
2. Indicadores de la pesquería, la cual contiene una descripción de la importancia de la pesquería,incluyendo un gráfico de la tendencia de la captura por especie por Estados registrada en los avisosde arribo de Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura (CONAPESCA). También contiene lainformación disponible sobre plantas, empleos directos y destino de la producción.
3. Efectos ambientales y cambio climático. Esta es una sección nueva que incluye la informacióndisponible sobre el efecto de los factores ambientales y el cambio climático en la distribución,abundancia y procesos biológicos y fisiológicos relevantes para el manejo y la administración de losrecursos pesqueros, como el periodo de reproducción a partir de las cuales se recomiendan losperiodos de veda, las temporadas de captura y en algunos casos, las expectativas de captura, comoen el camarón del Pacífico mexicano.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero. Esta nueva sección sustituye alapartado “Medidas de manejo” de las versiones previas de la CNP. Consta de 10 subsecciones quedan cabal cumplimiento a lo previsto en el artículo 32 de la LGPAS referente al resumen de lainformación necesaria para el diagnóstico y la evaluación integral de la actividad pesquera. Con elobjeto de orientar a la autoridad pesquera en la resolución de solicitudes de concesiones y permisospara la realización de las actividades pesqueras, se incluyen:
a. Norma Oficial Mexicana
b. Plan de Manejo Pesquero
c. Tipo de acceso
d. Talla mínima
e. Arte de pesca y método de captura
f. Veda
g. Cuota
h. Unidad de pesca
i. Esfuerzo
j. Zona de pesca
5. Estrategias y tácticas de manejo. Esta nueva sección que contiene los lineamientos básicos sobrelos controles y puntos de referencia aplicables a cada recurso para su manejo y aprovechamientosustentable.
6. Estatus. El estatus se deriva de la posición de relativa de una variable o atributo poblacionalrespecto a un punto referencia objetivo. Por ejemplo, la razón [(biomasa actual) / (biomasa quemaximiza la producción excedente)], o la razón [(tasa de aprovechamiento actual) / (tasa deaprovechamiento para lograr el máximo rendimiento)], los cuales en términos ponderados Indican elestatus de las poblaciones que soportan el aprovechamiento comercial. Para fines prácticos en laresolución de permisos de pesca comercial, en esta versión de la CNP el estatus se clasifica entrescategorías:
a. Aprovechado al máximo sustentable, en el cual el valor de la razón [Actual/Objetivo] = 1, porlo que no se recomienda otorgar más permisos de pesca ni incrementar el esfuerzo, lo queimplica no incrementar número de embarcaciones ni el número de artes de pesca en lospermisos ya existentes. Las solicitudes de permisos nuevos de pesca comercial pueden ser
resueltos en términos negativos por la autoridad pesquera sin mediar opinión o dictamen técnicodel INAPESCA.
b. Con potencial de desarrollo, en el cual el valor de la razón [Actual/Objetivo] > 1, por lo que esfactible, previo dictamen técnico del INAPESCA, otorgar más permisos de pesca o incrementarel número de embarcaciones o artes de pesca en los permisos ya existentes.
c. En deterioro, en el cual el valor de la razón [Actual/Objetivo] < 1, por lo que es necesarioinstrumentar estrategias y tácticas de manejo para recuperar las poblaciones, las cuales incluyenen principio no incrementar el esfuerzo de pesca ni otorgar más permisos de pesca. Lasestrategias y tácticas de manejo para la recuperación de un recurso deteriorado pueden incluir,previo dictamen técnico del INAPESCA, la reducción del número de embarcaciones en lospermisos existentes, la reducción de las cuotas captura, el establecimiento o ampliación devedas, incremento en la talla mínima de captura, la innovación en artes de pesca para favorecerel escape de los organismos juveniles que aún no se han reproducido y el establecimiento dezonas de refugio pesquero para proteger hábitats críticos para las poblaciones y comunidadesmarinas que favorezca la recuperación del stock deteriorado.
En la próxima versión de la CNP, la sección de Estatus será complementada con un diagrama deKobe usando como puntos de referencia la biomasa y tasa de aprovechamiento que maximizan laproducción excedente.
7. Recomendaciones de manejo, que sustituye a la sección “Lineamientos y estrategias de manejo”incluida en las publicaciones previas de la CNP. Las recomendaciones de manejo se derivanprincipalmente del estatus, en términos de incrementar o no el esfuerzo, instrumentar estrategias ytácticas de manejo para recuperar poblaciones deterioradas, así como elaborar las normas oficialesmexicanas y planes de manejo aplicables en la sección Normatividad e instrumentos de política ymanejo pesquero.
Con el contenido y las funciones que le otorga la LGPAS, la Carta Nacional Pesquera no sustituye aninguna regulación pesquera existente ni invalida ninguna otra regulación que haya sido aprobada,promulgada o establecida entre la publicación de ésta y la siguiente actualización. La Carta NacionalPesquera es un instrumento marco en donde se concentra la información sobre los aspectos relativos a laexplotación pesquera.
II. PESQUERÍAS MARINAS Y COSTERAS
En este volumen se publican únicamente 35 fichas de las principales especies marinas de importanciacomercial, en las cuales se considera cambian sustancialmente las condiciones de la pesquería, el estatus delas poblaciones o la normatividad que regula su aprovechamiento respecto a las fichas publicadas en el DiarioOficial de la Federación del 24 de agosto de 2012. Por tales razones, las fichas que no se encuentran en estevolumen pero que fueron publicadas en la versión anterior de este instrumento no pierden su vigencia ysiguen cumpliendo con las funciones establecidas por la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentablesyel Reglamento en vigor.
Las 35 fichas elaboradas por el INAPESCA, 23 corresponden al Pacífico y 12 al Golfo de Méxicoy MarCaribe.
a) Litoral del Pacífico
b) Golfo de México y Mar Caribe
Adicionalmente, se incorporan un total de 65 fichas técnicas, las cuales corresponden 45 a la Pesca enÁreas Naturales Protegidas y 20 de Especies Marinas Prioritarias Sujetas a Protección y Conservación, ellode conformidad con el oficio SFNA/DGSPRNR/22/2017 de fecha 19 de enero de 2017 emitido por laSecretaría del Medio Ambiente y Recurso Naturales (SEMARNAT):
c) ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS:
d) ESPECIES MARINAS PRIORITARIAS SUJETAS A PROTECCION Y CONSERVACION
1. Abulón
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la costa occidental de la Península de Baja California.Laadministración pesquera es específica para cada una de las cuatro zonas de pesca establecidas en la NOM-005-PESC-1993 (DOF: 21/12/1993).
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda, participan tres pescadores (buzo, cabo de vida y motorista).Equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”. Extracción manual con arrancador graduado certificado porSAGARPA, con la marca que indica la talla mínima de captura.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
La biomasa estimada y la captura presentaron una tendencia decreciente de 1990 a 1996. En 1996 seimplementó una estrategia de manejo para detener la tendencia negativa e incrementar la biomasa. En elperiodo 2000-2009 la biomasa estimada mostró tendencia positiva (de 3,288 t a 4,963 t) lo que sugiere unperiodo de estabilidad en las capturas de 2010 a 2015. La captura promedio de callo fresco en el periodo2000-2015 es de 294 t en B.C.S. y 172 t en B.C.
Desde el 2000, la investigación pesquera se realiza bajo un esquema de corresponsabilidad formalmenteestablecida (co-manejo) entre el INAPESCA y los usuarios del recurso.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (Captura en peso callo fresco).
3. Efectos ambientales y cambio climático
El deterioro de las poblaciones de abulón (Haliotis spp.) está asociado a las anomalías positivas detemperaturas del mar por el efecto El Niño. Las capturas también disminuyen por el efecto El Niño/Oscilacióndel Sur (ENOS) con mal tiempo (bajas presiones) y estados tormentosos desde Alaska (E.U.A.) hasta BajaCalifornia Sur. Los eventos oceanográficos cálidos del norte (La Mancha) ocurridos por primera vez del 2013al 2015 afectaron negativamente a las poblaciones de abulón de la Península de Baja California al inhibir eltransporte de nutrientes y disminuir la producción primaria.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Cuota de captura anual variable por especie y zona de pesca, estimada con base enobjetivos de manejo derivados de puntos de referencia límite y objetivo.
Tácticas: Control del esfuerzo; talla mínima de captura por especie y por zona de pesca; vedareproductiva temporal fija por zona; regulación en el arte y métodos de pesca; zonas de refugio pesquero.
6. Estatus
En deterioro, biomasa actual por debajo de la biomasa que maximiza la producción excedente.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar un Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
b. No incrementar el esfuerzo en las zonas donde se realiza el aprovechamiento comercial.
c. Considerar como áreas susceptibles de aprovechamiento aquellas donde la densidad de abulónsea mayor que 0.2 individuos/m2, con base en dictamen técnico del INAPESCA.
d. En la franja costera de Baja California, el otorgamiento de cuotas de captura debe ser porbancos, de manera que permita dar certidumbre a la recuperación de las poblaciones de abulón.
e. Fomentar el cultivo comercial y mejoramiento genético de las líneas cultivadas.
f. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería mediante el llenado verazy fidedigno de bitácoras de captura (CONAPESCA-01-042-M) y observadores a bordo, bajo lacoordinación y supervisión del INAPESCA, que permita conocer los cambios de la abundanciarelativa en unidades de tiempo y área por localidad y banco.
2. Almeja Catarina
 Zona de captura
Sistemas Lagunares de la Península de Baja California. En fondos arenosos y fangosos de la zonaintermareal.
Unidad de pesca
Embarcación menor equipada con motor fuera de borda con potencia de hasta un máximo de 115 caballosde fuerza y un compresor de aire para buceo semiautónomo tipo “Hooka” para el suministro de aire al buzo.Participan tres pescadores (buzo, cabo de vida y motorista). Extracción manual con bolsa de malla llamada”jaba” para la colecta.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
La pesquería inició en 1978 con una tendencia de captura creciente hasta 2002. A partir de ese año latendencia de captura es negativa. La captura máxima fue registrada en 1990, con alrededor de 28,000 t depeso entero, equivalentes a un aproximado de 3,000 t de callo fresco.
Se comercializa en presentación de “callo”; se tiene registro de 1,920 matadores o desconchadores(cuatro o cinco personas por equipo que desconchan la almeja en los centros de recepción). La pesquería
brinda empleo a aproximadamente 3,000 familias.
 Fuente: Subdelegación de Pesca en B.C.S. (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
El incremento de la temperatura superficial del mar (TSM) y el debilitamiento de la Corriente de Californiaregistrados en 2015 y 2016 afectaron el reclutamiento, sobrevivencia y crecimiento de la almeja catarina enBahía Magdalena, Baja California Sur. En años La Niña (disminución de TSM) incrementa la abundancia deesta especie.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento constante del 60% del tamaño poblacional mayor a la talla mínimade captura.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva temporal fija; regulaciones en elarte y métodos de pesca; zonas de refugio pesquero.
6. Estatus
Deteriorada en Baja California Sur, al máximo aprovechamiento sustentable en Baja California. Nodeterminado en Sonora (Informe técnico del INAPESCA).
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar un Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
b. No incrementar el esfuerzo en el complejo lagunar Bahía Magdalena-Almejas y los canales yesteros adyacentes a Puerto Adolfo López Mateos. En el resto de las zonas y estados se podránautorizar nuevos permisos, previo dictamen del INAPESCA.
c. Las cuotas de captura se autorizan previa evaluación y dictamen técnico del INAPESCA, bajo elsiguiente procedimiento:
i. Los usuarios deben realizar una prospección para ubicar los bancos, los cuales, debido ala movilidad de la almeja catarina, cambian de tamaño y posición cada año. Una vezrealizada la prospección deberán enviar las coordenadas geográficas al Centro Regionalde Investigación Acuícola y Pesquera del INAPESCA (CRIAP-INAPESCA) correspondientea cada región.
ii. Con la ubicación de los bancos, el INAPESCA, a través del CRIAP correspondienterealizará el estudio de evaluación para estimar el tamaño poblacional y emitir el dictamentécnico con las recomendaciones de manejo.
d. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería mediante el llenado verazy fidedigno de bitácoras de pesca (CONAPESCA-01-042); así como observadores a bordo, que
permita evaluar el impacto de la captura por banco.
e. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
3. Almeja chocolata
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal y Sistemas Lagunares del Golfo de California, incluyendo la costaoccidental de la Península de Baja California. La almeja chocolata café, se localiza enterrada en sedimentosarenoso-lodosos hasta los 120 m de profundidad; por seguridad de los buzos se permite la captura hasta los30 m. La almeja chocolata roja se distribuye desde el intermareal hasta 10 metros de profundidad.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda y equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”. Extracciónmanual con trinche y bolsa de malla llamada “jaba”. Participan tres pescadores (buzo, cabo de vidaymotorista).
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
A nivel nacional, Baja California Sur registra el 68% de la captura anual promedio. En el periodo1993-2015 la captura registrada en Sonora, Sinaloa y Baja California permaneció estable en el orden de1,000 t depeso fresco.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (Captura en peso entero en concha).
3. Efectos ambientales y cambio climático
Los bancos de almeja chocolata fueron impactados por anomalías positivas de temperatura y por eldebilitamiento de surgencias costeras en 2014, 2015 y los primeros meses de 2016 a consecuencia de LaMancha en el norte y El Niño en el sur. Se está probando hipótesis con índices climáticos locales para explicarla disminución poblacional de almeja chocolata y su relación con estos dos fenómenos.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Cuota y tasa de aprovechamiento anual por zona y especies.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva (Investigación en desarrollo);regulaciones en el arte y métodos de pesca; zonas de refugio pesquero.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable en Baja California Sur, con señales de deterioro en Bahía Almejas.Posible potencial en Baja California, Sonora y Sinaloa en función de la disponibilidad estimada en estudiosdelINAPESCA.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Elaborar y publicar un Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. No incrementar el esfuerzo en Baja California Sur.
d. En Baja California, Sonora y Sinaloa el esfuerzo pesquero se determinará con base estudiostécnicos del INAPESCA.
e. La cuota de captura se autoriza previa evaluación y dictamen técnico del INAPESCA. En zonasdonde no se conocen los bancos se aplica el siguiente procedimiento:
i. Los usuarios debe realizar una prospección para ubicar los bancos. Una vez realizada laprospección deberán enviar las coordenadas geográficas al CRIAP-INAPESCAcorrespondiente a cada región.
ii. Con la ubicación de los bancos, el INAPESCA, a través del CRIAP correspondiente
realizará el estudio de evaluación para estimar el tamaño poblacional y emitir el dictamencon las recomendaciones de manejo.
f. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto, bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
g. Establecer el periodo de veda oficial para proteger el periodo de reproducción previo dictamentécnico del INAPESCA.
h. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
4. Almeja generosa
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Golfo de California, costa Occidental de la Península de BajaCalifornia (hasta la isóbata de 30 metros) y Bahía Magdalena en Baja California Sur.
Unidad de pesca
Embarcación menor de fibra de vidrio de 20 a 22 pies de eslora, equipada con motor fuera de borda, uncompresor de aire para buceo semiautónomo tipo “Hooka” y una motobomba para el envío de agua a presiónpara la remoción del sustrato y extracción manual de los organismos. Participan tres pescadores (buzo, cabode vida y motorista).
1. Generalidades
Longitud promedio de concha >25 cm, peso promedio 2 kg de la población silvestre. Habita en sustratos
arenosos, arcillosos y limosos con gravilla. Se localiza enterrada a profundidad de un metro. La distribuciónbatimétrica abarca desde la zona intermareal hasta profundidades de 110 m. Por seguridad de los buzos, lacaptura se realiza a una profundidad no mayor a 30 m.
2. Indicadores de la pesquería
El aprovechamiento comercial en Baja California inicióen 2003, en Baja California Sur en 2005 y enSonora en 2012. El 100% de la captura se comercializa en el mercado asiático (China, Corea, Hong Kong,Japón, entre otros). El 73% de la captura proviene del Golfo de California y el 27% de la costa occidental de laPenínsula de Baja California. El 100% de la captura de Baja California Sur proviene de Bahía Magdalena. EnBaja California existen 10 plantas procesadoras que empacan entre 5 y 20 t por mes, empleando en promediocinco personas por tonelada procesada. En Baja California Sur existen 2 plantas procesadoras ubicadas enPuerto San Carlos.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (captura en peso entero vivo)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Las almejas generosas son vulnerables al cambio en el régimen térmico, particularmente al incremento detemperatura. En años El Niño disminuye la proporción de almejas con el sifón expuesto, disminuye sualimentación y pierden peso.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Tasa de aprovechamiento constante, 1% del tamaño poblacional mayor a la talla mínima decaptura en pesca comercial, 0.5% en pesca de fomento (establecida en los Planes de Manejo Pesquero parala Pesquería de Almeja Generosa, DOF: 23/03/2012 y DOF: 07/11/2012).
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva (investigación en desarrollo);regulaciones en el arte y métodos de pesca; zonas de no pesca.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable en Baja California, Baja California Sur (Bahía Magdalena) y Sonora.En Sinaloa y Nayarit el potencial se determinará con base en los resultados de los estudios de pesca defomento.
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo en las zonas de captura donde se realiza el aprovechamientocomercial. El incremento de esfuerzo de pesca sólo se podrá autorizar en las zonas o áreasnuevas que se exploren mediante permisos de pesca de fomento, en función de la disponibilidaddel recurso.
b. En Baja California, Baja California Sur y Sonora el acceso al recurso requiere permiso de pescacomercial, bajo el siguiente proceso:
i. Estudio de prospección realizado por los solicitantes para localizar las zonas dedistribución, con base en el diseño de muestreo definido mediante dictamen técnico delINAPESCA.
ii. Estudio de evaluación para estimar el tamaño y la estructura poblacional realizado por elINAPESCA, del cual se emite dictamen técnico con las recomendaciones de las estrategiasy tácticas de manejo pertinentes para cada zona y especie.
c. En las zonas donde no se haya realizado el aprovechamiento comercial, al acceso al recurso serealizará mediante el siguiente procedimiento:
i. Permiso de pesca de fomento con tres fases: 1) Prospección para ubicar bancos, 2)Evaluación bajo supervisión del INAPESCA para estimar el tamaño poblacional y 3)Aprovechamiento del 0.5% del tamaño poblacional mayor a la talla mínima de captura. Enesta fase se deberá instrumentar el programa de monitoreo y seguimiento con base en lade la bitácora de pesca establecida en la NOM-014-SAG/PESC-2015.
ii. El permiso de pesca comercial estará condicionado al cumplimiento de programa deinvestigación en permiso de pesca de fomento y a la disponibilidad del recurso en valoressuficientes para soportar el aprovechamiento sin poner el riesgo la continuidad de la
población.
d. Establecer un punto de referencia límite basado en la densidad mínima que permita elaprovechamiento del recurso sin poner en riesgo la población. El valor del punto de referenciaserá definido mediante dictamen técnico del INAPESCA.
e. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería mediante el llenado verazy fidedigno de las bitácoras de captura establecidas en la NOM-014-SAG/PESC-2015(CONAPESCA-01-042), y observadores a bordo, bajo la coordinación y supervisión delINAPESCA, que permita conocer los cambios de la abundancia relativa en unidades de tiempo yárea por localidad y banco.
f. Instrumentar las estrategias y acciones de manejo e investigación pesquera definidas en el Plande Manejo para la Pesquería de Almeja Generosa (Panopea spp.) en las costas de BajaCalifornia, México (DOF: 23/03/2012) y en el Plan de Manejo para la Pesquería de AlmejaGenerosa (Panopea globosa) en las costas de Sonora, México (DOF: 07/11/2012).
g. Establecer el periodo de veda oficial para proteger el periodo de reproducción previo dictamentécnico del INAPESCA.
h. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
5. Almeja roñosa
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal y Sistemas Lagunares del Golfo de California, incluyendo la costaOccidental de la Península de Baja California.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda y equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”. Extracciónmanual, utilizando ocasionalmente un pequeño trinche para remover la arena y una bolsa de malla llamada”jaba” para la colecta de los organismos. Participan tres pescadores (buzo, cabo de vida y motorista). Lacaptura se realiza hasta los 10 m de profundidad.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
 Fuente: SIPESCA (Sistema de Información de Pesca y Acuacultura) de la CONAPESCA y datos de la
Subdelegación de Pesca en B.C.S. 3. Efectos ambientales y cambio climático
La temperatura no es un factor determinante en la distribución y abundancia dado que son especieseuritérmicas. Durante eventos El Niño las perturbaciones físicas como marejadas atípicas pueden afectar ladistribución y abundancia de la almeja roñosa, debido a su preferencia por sustratos arenosos y arenosos-limosos.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Cuota de captura anual por zona, con período restringido de captura.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; regulación en el arte y método de pesca; zonas derefugio pesquero.
6. Estatus
Al máximo aprovechamiento sustentable en Bahía Magdalena (informe técnico del INAPESCA); en el restodel Estado con potencial de desarrollo.
Al máximo aprovechamiento sustentable en Baja California, Sonora y Sinaloa.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Elaborar y publicar un Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. No incrementar el esfuerzo en Bahía Magdalena.
d. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto, bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
e. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
6. Calamar gigante
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la parte central del Golfo de California y costa Occidental de laPenínsula de Baja California.
Unidad de pesca
Embarcación mayor, superior a 10 t de registro bruto, con un máximo de 10 poteras. En barcos conmáquinas calamareras automáticas se permite un máximo de 6 máquinas con un límite superior de 24 poteras
por línea.
Embarcación menor con motor fuera de borda y sistema de iluminación adaptado. Las poteras sonoperadas por línea manual o máquina calamarera con máximo tres poteras. Participan tres pescadores, sepermite una potera por pescador.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
Durante el periodo 1995-2010 fueron registradas oscilaciones en la captura total anual; en 1996, 1997 y2002 la captura total superó las 105,000 t. A partir de 2011 la tendencia de captura es negativa. Ladisminución en captura se relaciona con la disponibilidad del recurso.
 Fuente: Avisos de arribo CONAPESCA (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
En el Golfo de California la abundancia del calamar gigante se relaciona con las temperaturas cálidasregistradas en verano y otoño. La abundancia disminuye en año El Niño.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Escape proporcional del 40%.
Tácticas: Control de esfuerzo.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable en el Golfo de California.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. No incrementar el esfuerzo en el Golfo de California.
c. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
d. Instrumentar las estrategias y acciones establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
7. Calamar loligo
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la costa occidental de Baja California, hasta los 31 ° de latitud
Norte.
Unidad de pesca
Embarcación mayor con capacidad de 10 t de registro bruto, equipada con red de cerco con jareta ypangón, operada por hasta 10 pescadores. Puede contar con el apoyo de una embarcación adicional consistema de iluminación de atracción del calamar. La duración de los viajes de pesca es de una noche.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
Recurso migratorio y variable. Las capturas han fluctuado en función de la disponibilidad del recurso en lazona de pesca (Costas de Ensenada, Baja California). En 2009 se registraron 90 t y en 2013, 7,796 t.ElINAPESCA ha documentado que en Ensenada, los mayores rendimientos se presentan durante junioyoctubre.
 Fuente: Avisos de arribo CONAPESCA (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
La abundancia incrementa en épocas cálidas (verano y otoño) en la región sur de la Península de BajaCalifornia. La abundancia disminuye en años Niño. Su presencia en las pesquerías parece guardar relacióncon los índices climáticos del Pacífico nororiental. En el periodo 2015-2016 no se registraron capturassignificativas debido a una disminución de la abundancia relacionada con factores ambientales.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Tasa de aprovechamiento para proteger el stock reproductor.
Tácticas: Control de esfuerzo mediante permisos de pesca.
6. Estatus
Con potencial de desarrollo en función de la biomasa disponible.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento.
b. Elaborar y publicar Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. Autorizar permisos de pesca comercial a las embarcaciones que cuentan con permisos de pescade fomento. La autorización de permisos de pesca comercial adicionales requerirá dictamentécnico del INAPESCA.
d. Promover el aprovechamiento integral del recurso.
e. En el caso de observar un porcentaje mayor al 30% de hembras pre-desove, se recomienda norealizar captura, toda vez que se puede poner en riesgo la viabilidad biológica de la población.
f. La potencia de las luces de atracción no deberá superar los 30,000 watts.
g. Promover el sistema de información oportuna de los usuarios al INAPESCA.
8. Callo de hacha
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal y Sistemas Lagunares del Golfo de California y costa Occidental dela Península de Baja California, con potencial de aprovechamiento comercial en Sinaloa.
Unidad de pesca
Embarcación menor equipada con motor fuera de borda y un compresor de aire para buceo semiautónomotipo “Hooka”. Extracción manual con gancho y bolsa de malla llamada “jaba”. Participan tres pescadores(buzo, cabo de vida y motorista).
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En Baja California Sur la captura presentó tendencia positiva hasta 2013 con el registro histórico de 1,400t. En 2014 y 2015 fueron registradas 600 t. En Sonora el registro de capturas en el periodo 2012-2015 mostrótendencia negativa.
 Fuente: Avisos de arribo CONAPESCA (captura en peso callo)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Los bancos de callo de hacha son sensibles a las anomalías positivas o negativas registradas en latemperatura superficial del mar. Declives en abundancia poblacional pueden relacionarse con la disminuciónde nutrientes en zonas de surgencia costera aledañas a los bancos.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento entre el 20 y 25% del tamaño de la población mayor a la tallamínima de captura.
Tácticas: Control del esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva temporal (investigación enproceso); zonas de refugio pesquero.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable en Baja California Sur.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Elaborar y publicar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. No incrementar el esfuerzo en Baja California Sur. En Baja California y Sonora podránautorizarse nuevos permisos de pesca comercial previo dictamen técnico del INAPESCA bajo elsiguiente proceso:
i. Los usuarios deben realizar una prospección para ubicar los bancos. Una vez realizada laprospección deberán enviar las coordenadas geográficas al INAPESCA correspondienteacada región.
ii. Con la ubicación de los bancos, el INAPESCA, a través de su unidad correspondiente,realizará el estudio de evaluación para estimar el tamaño poblacional y emitir el dictamencon las recomendaciones de manejo.
d. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
e. Establecer el periodo de veda oficial para proteger el periodo de reproducción previo dictamentécnico del INAPESCA.
f. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
9. Camarón del Pacífico
 Zona de captura
Embarcaciones menores en: a) aguas interiores incluyendo sistemas lagunarios-estuarinos del OcéanoPacífico, b) aguas marinas costeras en el Centro Norte de Sinaloa y aguas marinas costeras de Sonora, y c)aguas marinas en el Alto Golfo de California.
Embarcaciones mayores en aguas marinas de Jurisdicción Federal, desde el Golfo de California hasta elGolfo de Tehuantepec, incluyendo la costa occidental de la Península de Baja California.
Unidad de pesca
Embarcación menor: eslora inferior a 10.5 m, con o sin motor fuera de borda, con o sin sistema deconservación de la captura a base de hielo y con una autonomía máxima de 3 días. Participan 3 pescadorescomo máximo. Utiliza atarrayas en sistemas lagunares estuarinos; red suripera en sistemas lagunaresestuarinos del centro norte de Sinaloa y Bahía Magdalena-Almejas, Baja California Sur; chinchorro de línea enaguas marinas de Sonora desde el límite con Sinaloa hasta Puerto Peñasco y en sistemas lagunaresestuarinos de Sonora y del norte de Sinaloa; red de arrastre en aguas marinas de Sinaloa y red de arrastre”Magdalena I” en sistemas lagunares estuarinos de Bahía Magdalena-Almejas.
Embarcación mayor: eslora superior a 10.5 m, con motor estacionario, cubierta corrida, arboladura (mástil,pluma real, tangones, pescante), área de maniobras de pesca, puente de mando con equipos de navegación,comunicación, ecodetección y localización satelital, autonomía mínima de 20 días. Emplea 2 redes dearrastre. Participan entre 6 y 8 pescadores.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En el periodo 2000-2016 la captura superó 30,000 t anuales, la captura máxima se presentó en latemporada 2011-2012 con 53,347 t. Sinaloa y Sonora aportan el 43% y 38% de la captura, respectivamente.Las embarcaciones mayores contribuyen con 58% de la captura promedio. La composición por especies varíapor zona, el camarón azul domina en aguas protegidas y el camarón café en altamar. En la fauna deacompañamiento se identifican 537 especies: 74% peces y 17% crustáceos. El camarón se destina alconsumo humano directo (preferentemente congelado). El mercado es regional, nacional e internacional(Estados Unidos, Japón y Francia). El consumo per cápita anual en México es de 1.37 kg. Se cuenta con 57plantas procesadoras registradas, 82% localizadas en Sonora, Sinaloa y Baja California.
 Fuente: Avisos de arribo (captura en Peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Las capturas de camarón azul y blanco disminuyen en años con evento El Niño/Oscilación del Sur (ENOS). La abundancia de camarón café y cristal se incrementa cuando se presentan condiciones cálidas en el medioambiente marino.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Mantener una biomasa mínima reproductora al final de la temporada de pesca.
Tácticas: Control de esfuerzo; veda reproductiva y de crecimiento espacio-temporal variable; regulacionesen el arte de pesca.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
b. No incrementar el esfuerzo.
c. Promover el mejoramiento en la calidad de la información proporcionada por los usuarios.
d. Fortalecer las acciones de inspección y vigilancia a efecto de hacer efectivas las medidas demanejo de la pesquería.
e. Fomentar la participación obligatoria de los usuarios en los programas de investigación ymuestreo de camarón.
f. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
g. Constituir un Comité Pesquero como mecanismo de coordinación y coadyuvancia para laadministración.
h. Modificar la NOM-002-SAG/PESC-2013 para incluir la red suripera como arte de pescaautorizado para la pesca de camarón en el Alto Golfo de California.
10. Caracol chino rosa y caracol chino negro
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Litoral del Pacífico mexicano. Hexaplex nigritus se encuentratambién en lagunas y esteros en la costa occidental de Baja California Sur.
Unidad de pesca
Embarcación menor equipada con motor fuera de borda, participan tres pescadores (buzo, cabo de vida ymotorista). Equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
 Fuente: Subdelegación de Pesca en B.C.S. Registro Estadística Pesquera y Acuícola de CONAPESCA
(captura en peso entero). En Baja California y Baja California Sur únicamente se registra la captura de caracol chino negro. ParaBaja California, la captura ha oscilado hasta en un máximo de 10 toneladas anuales. En Baja California Sur lacaptura presenta picos en 2007 y 2015, debidos principalmente a demandas de mercado y no variaciones enla abundancia del recurso. En Sonora y Sinaloa se registra la captura de ambas especies de caracol chino(H.erythrostomus y H. nigritus). En Sonora la captura presenta una tendencia positiva a partir de 2010, con unvalor cercano a 2,500 toneladas de peso entero fresco de ambas especies en 2015. En Sinaloa, las capturasse mantuvieron similares desde 2001 hasta 2012, con un aumento a partir de 2013, alcanzando un valormáximo de 544 toneladas en 2016. La información disponible indica que los incrementos a partir de 2013 sedeben a un incremento en la demanda del recurso y no variaciones en la disponibilidad.
3. Efectos ambientales y cambio climático
La temperatura superficial del mar (TSM) y los intercambios de marea, influyen en las poblaciones delcaracol chino rosa y negro. En el periodo de mayo a agosto la TSM en la Costa occidental de la Península deBaja California se incrementa de 16.2 a 21.6 °C (Promedio 2002-2011, Satélite MODIS-Aqua, 4km), y en elGolfo de California de 24.0 a 29.8 °C (Promedio 2002-2013, Satélite MODIS-Aqua, 1km); este incrementofavorece la maduración y desove en el periodo reproductivo de estos organismos que se presenta a finales dela primavera y a principios del verano.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento entre el 25 y 30% del tamaño de la población mayor a la tallamínima de captura.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva temporal fija; zonas derefugiopesquero.
6. Estatus
Recurso en deterioro en la costa occidental de Baja California Sur, donde la especie dominante esHexaplex nigritus. En recuperación en la costa oriental de Baja California Sur, donde la especie dominanteesHexaplex erythrostomus. Se desconoce el estatus en el litoral Pacífico.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Publicar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. No incrementar el esfuerzo en las costas de Baja California Sur. En Baja California y Sonora elincremento del esfuerzo estará en función de la disponibilidad.
d. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería, que permita evaluar suimpacto, bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA mediante el llenado veraz y fidedignode bitácoras de pesca.
e. Instrumentar el periodo de veda oficial para proteger el periodo de reproducción.
f. Limitar las actividades del buceo a profundidades menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
11. Caracol panocha
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la Península de Baja California, desde Bahía Magdalena-Almejas en Baja California Sur, hasta la frontera con Estados Unidos de América.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda y equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”. Extracciónmanual. Participan tres pescadores (buzo, cabo de vida y motorista).
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
Este recurso se aprovecha únicamente en la costa Occidental de la península de Baja California porcooperativas concesionarias del recurso en Baja California Sur y permisos de pesca comercial de Baja
California. Baja California Sur es el Estado con las mayores capturas, con un promedio de 200 toneladas decallo fresco. A partir de 2011 se presenta una tendencia negativa, posiblemente asociada a cambiosambientales con impacto en el hábitat y en los aspectos biológicos claves, como la reproducción ysobrevivencia de larvas y juveniles.
 Fuente: Anuario Estadístico de Pesca (captura en peso callo fresco)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Cambios en las variables ambientales afectan negativamente la condición y reproducción.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Tasa de explotación menor al 20% de la población mayor a la talla mínima de captura porzona de pesca.
Tácticas:Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva; regulaciones en el arte ymétodos de pesca.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable en Baja California Sur. En Baja California, estatus poblacional conseñales de deterioro a partir de 2015 y 2016.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Elaborar y publicar un Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. No incrementar el esfuerzo.
d. Baja California: Evaluar el estatus de las poblaciones de caracol panocha y definir una estrategiade manejo (objetivos de manejo, puntos de referencia y medidas de manejo). De maneraprecautoria, no incrementar el esfuerzo nominal actual.
e. Realizar estudios del estado de salud de las poblaciones.
f. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto, bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
g. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
12. Curvina golfina
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado.
Unidad de pesca
Embarcación tipo panga de fibra de vidrio menor a 10 m de eslora, equipada con motor fuera de borda de60 a 120 caballos de fuerza. Participan tres pescadores. La curvina golfina se captura de febrero a mayocuando los organismos incursionan al Delta del Río Colorado para su reproducción.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En 2002 se capturaron 5,000 t. La temporada dura cuatro meses, en marzo se registra el 48% de lacaptura total. En 2015 el 52% de la captura total se registró en Sonora (Golfo de Santa Clara y PuertoPeñasco) y el 48% en Baja California (Puerto de San Felipe y El Zanjón). El recurso es extraído porembarcaciones pertenecientes a cooperativas pesqueras conformadas por grupos indígenas.
 Fuente: Subdelegación de Pesca en Sonora y B.C. (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
El cambio en la temperatura superficial del mar (TSM) dentro del Golfo de California es de 1.34 °C/mes deinvierno a primavera y de -1.355 °C/mes de verano a otoño (Promedio 2002-2013, Satélite MODIS-Aqua, 1km). La disminución en la (TSM) favorece la abundancia y captura de curvina golfina.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesqueros
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Cuota anual variable en función de la disponibilidad del recurso.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima; veda temporal fija.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable (Informe técnico del INAPESCA).
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo en San Felipe Baja California, Golfo de Santa Clara y comunidadesCucapá.
b. Fomentar el cumplimiento de las cuotas de captura por parte de la comunidad y organizaciónpesquera.
c. Establecer las acciones necesarias para eliminar la posible interacción de esta pesquería con lavaquita marina.
d. Mejorar los procesos de manejo y conservación post-captura con el fin de dar mayor valoragregado en las tres comunidades donde se aprovecha este recurso.
e. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería, mediante el llenado verazy fidedigno de bitácoras de captura (CONAPESCA-01-042-N), que permita evaluar el impacto dela pesquería.
f. Instrumentar las estrategias y acciones de manejo establecidas en el Plan de Manejo Pesquerode curvina golfina.
g. Modificar la NOM-063-PESC-2005 para incluir el sistema de pesca de encierro artesanal, comométodo de pesca sin interacción con la vaquita marina, en lugar de la red agallera.
13. Erizo de mar
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la Costa Occidental de la Península de Baja California,delimitadas en cuatro subzonas administrativas: I) frontera con Estados Unidos a Punta Banda;II) PuntaBanda a Punta Colonet; III) Punta Colonet a El Socorro, cerca de Bahía Falsa y IV) Bahía Falsaa PuntaBlanca.
Unidad de pesca
Embarcación menor de 10.5 m de eslora con motor fuera de borda con potencia nominal máxima de 115caballos de fuerza y equipada con un compresor de aire para suministrar aire al buzo. Participan trespescadores (buzo, cabo de vida y motorista). Equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”. Extracción manualcon gancho metálico o un “arrancador” para desprender a los organismos del sustrato.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
La captura de erizo rojo osciló entre 1,500 y 3,000 t de 2004 a 2014. La captura por unidad de esfuerzo(CPUE) se mantuvo por debajo de los 200 kg por embarcación en 2004-2014.
La densidad poblacional del erizo rojo ha disminuido a menos de un individuo por metro cuadrado envarias zonas de captura comercial, mientras que la densidad del erizo morado ha incrementado. En BajaCalifornia operan 18 plantas procesadoras de gónada de erizo que emplean a 735 personas. En 2009 seexportaron 6 t de gónadas de erizo a Estados Unidos con valor aproximado de $1, 270, 000 M.N.
 Fuente: Avisos de arribo de CONAPESCA (captura en peso de gónada)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Entre 2013 y 2015 se originó un fenómeno oceanográfico denominado “La Mancha”, entre las Aleutianas-Golfo de Alaska, favorecido por la combinación de tres variables hidrometeorológicas: altas presionesatmosféricas, alta radiación solar y poca rapidez del viento sobre la superficie marina. Esto provocó que lasuperficie del mar se calentara con anomalías positivas extremas. Arrastradas posteriormente al sur porlaCorriente de California, se unió al efecto “El Niño” 2015-2016 frente a la Península de Baja California. Debidoa que las poblaciones de erizo son dependientes de la producción primaria; de 2013 a 2015 el fenómenooceanográfico inhibió el transporte de nutrientes en detrimento de la producción primaria, disminuyendo ladensidad poblacional de erizo.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Cuota de captura y tasa de aprovechamiento a 25% del tamaño poblacional mayor a la tallamínima de captura.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva temporal fija.
6. Estatus
Erizo rojo deteriorado, captura mayor al máximo rendimiento sostenible (MRS), erizo morado con potencialde desarrollo.
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo de pesca en las zonas administrativas I, II, III con excepción dealgunas áreas de pesca en las que no existan permisos vigentes, así como la parte sur de lazona IV, desde Punta San Carlos hasta el paralelo 28 previo dictamen del INAPESCA.
b. Instrumentar las estrategias y acciones de manejo e investigación pesquera definidas en el Plande Manejo de erizo rojo y erizo morado en la Península de Baja California, México.
c. Otorgar permiso de pesca de erizo morado, previo dictamen técnico del INAPESCA, a lospermisionarios que lo soliciten y cuenten con permiso de pesca comercial de erizo rojo.
d. Cerrar a la pesca los bancos con densidades menores que dos erizos por metro cuadrado detalla legal. Estos bancos se podrán abrir a la pesca comercial previo dictamen del INAPESCA.
e. Reordenar los polígonos o zonas de pesca para evitar traslapes de dos o más permisionarios enuna misma zona en Baja California.
f. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería mediante el llenado debitácoras de captura establecidas en la NOM-007-SAG/PESC-2015 (CONAPESCA-01-042-E) yobservadores a bordo, bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA, que permita conocerlos cambios de la abundancia relativa en unidades de tiempo y área por localidad y banco.
g. Instrumentar un programa de ordenamiento pesquero para promover zonas integrales de pescade recursos bentónicos de importancia comercial en Baja California, de manera que un solopermisionario u organización pueda aprovechar todos los recursos en una misma zona de pescaen lugar de que diferentes usuarios aprovechen diferentes recursos en una misma zona.
h. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
14. Jaiba del Pacífico
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal y lagunas costeras del litoral del Océano Pacífico mexicano,incluyendo el Golfo de California.
Unidad de pesca
Embarcación menor de fibra de vidrio de 10.5 m de eslora con motor fuera de borda, sin cubierta;capacidad máxima de carga de 3 t. La captura se realiza con trampas, aros jaiberos o sacadores. Participan 2pescadores.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En Sonora Callinectes bellicosus representa más del 95% de la captura comercial y C. arcuatus el 5%. EnSinaloa C. bellicosus aporta el 66% de la captura comercial, C. arcuatus el 30% y el resto C. toxotes. En BajaCalifornia y Baja California Sur, C. bellicosus constituye el 100% de la captura. Los cuatro estados aportan el80% de la captura de jaiba registrada en el Pacífico. La captura registrada presenta variación entre estados yaños con máximos desfasados de norte a sur en los estados de Sinaloa, Sonora y Chiapas. En Baja Californiaexisten dos plantas procesadoras, en Sinaloa 26, en Sonora 34 y en Chiapas una.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (captura en peso vivo).
3. Efectos ambientales y cambio climático
Por efectos de acidificación, enfermedades, cambios en la fenología y baja capacidad de adaptación de lamayoría de las comunidades pesqueras, se esperan ligeros cambios negativos (< 1%) en las tasas decrecimiento poblacional y en la biomasa disponible.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva temporal fija; zonas de refugio;liberación de hembras ovígeras.
6. Estatus
Baja California Sur, Sonora y Sinaloa se encuentran en el máximo sustentable. En el resto de los estadosla pesquería tiene potencial de desarrollo (informe técnico del INAPESCA, Plan de Manejo Pesquero de jaiba(Callinectes spp.) de Sonora y Sinaloa).
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo nominal actual en las entidades en donde el aprovechamiento está almáximo sustentable.
b. Regular las artes de pesca: límite máximo de 80 trampas o aros, un sacador o un gancho porembarcación.
c. En los estados con potencial de desarrollo, el esfuerzo pesquero se determinará con base enestudios técnicos del INAPESCA, acorde a los lineamientos del Plan de Manejo correspondiente.
d. Implementar el programa de ordenamiento elaborado para Baja California, Baja California Sur,Sinaloa, Sonora, Oaxaca y Chiapas, con participación de los usuarios y los gobiernos estatales.
e. Establecer un programa de buenas prácticas post-captura, así como el regreso al mar de jaibassub-legales inmediatamente posterior a su captura, para evitar su mortalidad y descarnado.
f. Instrumentar las acciones establecidas en el Plan de Manejo Pesquero y considerar lainformación de las bitácoras de pesca (CONAPESCA-01-042-O).
g. Establecer zonas de refugio pesquero para hembras ovígeras y juveniles de jaiba.
15. Langosta del Pacífico
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Litoral Océano Pacífico mexicano, hasta 60 brazas deprofundidad. Conforme a la NOM-006-SAG/PESC-2016, la zona de captura se divide en: I) Península de BajaCalifornia; II) Gofo de California (Sonora a Nayarit); III) Pacífico centro-sur (Jalisco a Chiapas), y IV)Archipiélago de Revillagigedo.
Unidad de pesca
Embarcaciones menores de hasta 10.5 m de eslora provistas con motor estacionario o fuera de borda conpotencia máxima de 115 caballos de fuerza, participan 2 a 3 pescadores con trampas langosteras, construidascon tiras de madera, malla de alambre galvanizado o plástico.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
Región I – Representa 92% del total de la captura del Pacífico y 68% del total nacional. En el periodo1990-2000 la captura promedio anual fue 1,370 t con incremento a 1,820 t en el periodo 2001-2014. El 90% de lacaptura registrada en Baja California Sur corresponde a langosta roja y 10% a langosta azul y verde.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca y avisos de arribo de la Subdelegación de Pesca (captura en peso
vivo) Región II – La captura total promedio en el periodo 2000-2015 fue de 26 t. El 73% de la captura registradaes langosta azul y el 27%, langosta verde.
Región III – La captura total promedio en el periodo 2000-2015 fue de 25 t. 96% de la captura correspondea langosta azul y 4% a langosta verde.
Región IV – No se cuenta con registros de captura.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (Captura en peso vivo)
3. Efectos ambientales y cambio climático
En el Pacífico Norte, el incremento en la temperatura superficial del mar (TSM) por El Niño reduce lasupervivencia y fijación de larvas de langosta roja. La captura de langosta es favorecida en años La Niña. Enaños El Niño el mal tiempo (tormentas y/o por la cercanía de huracanes en Baja California Sur) reduce losdías de pesca. Las anomalías positivas de temperatura favorecen la madurez anticipada en las hembras porparches, mientras que anomalías negativas, tienden a retrasar el proceso de desarrollo. La combinación dedos eventos oceanográficos cálidos, por el norte La Mancha (2013-2015) y por el sur el fenómeno El Niño(2015-2016), provocó extremas anomalías positivas en el Pacífico nororiental frente a la Península de BajaCalifornia. La termoclina impidió los pulsos de nutrientes a la superficie, minimizando los mecanismosnormales de supervivencia de larvas y puerulos en esa época, provocando retrasos en el desove.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategia: Tasa de aprovechamiento.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva por zona; regulación del arte ymétodo de pesca; protección a hembras ovígeras.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable en las zonas I, II y III. Pesquería certificada como sustentable en lacosta occidental de la Península de Baja California.
7. Recomendaciones de manejo
Para todas las regiones:
a. Elaborar y publicar un Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
b. No incrementar el esfuerzo.
c. Instalar Subcomités estatales de administración de las pesquerías de langosta como mecanismode coordinación para la administración y manejo de esta pesquería, conforme a lo establecido enel numeral 4.7 de la NOM-006-SAG/PESC-1993 (DOF: 07/09/2016).
d. Optimizar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería, a través de las bitácoras depesca (CONAPESCA-01-042-P), mediante la coordinación entre CONAPESCA e INAPESCA;así como el programa de observadores a bordo, que permita evaluar el impacto de la captura enla zona I, e instrumentarlo en la zona II y III.
Para la región I:
a. Reordenar los polígonos o zonas de pesca para evitar traslapes de dos o más permisionarios enuna misma zona.
b. Resolver de manera negativa la solicitud de permiso de pesca comercial de langosta cuando lospolígonos solicitados se ubiquen en la “segunda línea”, es decir, en la parte externa de unpolígono que ya existe en la costa.
Para la región II y III:
a. Promover el aprovechamiento de la langosta mediante el otorgamiento de concesionespesqueras, con polígonos definidos para cada organización pesquera.
16. Medusa bola de cañón
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Golfo de California. Con potencial de aprovechamientocomercial en Baja California y Baja California Sur.
Unidad de pesca
Embarcación menor a 10 m de eslora, con motor fuera de borda, 1-5 t de capacidad de acarreo. Participan2-5 pescadores. La red de cuchara permite seleccionar medusas con la talla mínima de captura y excluirorganismos de otras especies.
1. Generalidades
La abundancia de medusas es variable interanualmente debido a su ciclo de vida con dos fases: bentónica(poliploide) y nectónica (medusoide). Presentan tasas de fecundidad altas y corta longevidad en la fase demedusa (nueve meses). Filtradores y a su vez presas de algunas especies. Organismos dioicos en su fasenectónica. La reproducción sexual se realiza de febrero a mayo, con máximo en abril; la generación de larvasocurre en otoño y primavera.
 Fuente: oficinas de pesca de CONAPESCA (captura en peso entero)
2. Indicadores de la pesquería
Las capturas hasta 2010 se realizaron con permisos de pesca de fomento y a partir de 2011 con permisosde pesca comercial. La pesca se dirige a la fase nectónica de febrero a junio frente a las bocas de los esterosy 10-30 m de distancia de la costa. El recurso se presenta en agregaciones alargadas. Las medusasconforman “venas” o “listones” de unos cuantos a varios cientos de metros de longitud y hasta decenas demetros de ancho. Generalmente se realizan uno o dos viajes por panga por día, dependiendo de la distancia yabundancia del recurso.
El costo por viaje de pesca varía entre $100 a $500 pesos. El 100% de la captura es exportado a Asia,Europa y Estados Unidos. El rendimiento del producto depende del proceso que se aplique; la medusadeshidratada semi-terminada (forma en que se exporta) rinde en promedio un 20%. Para consumo humanodirecto las medusas son sometidas a dos procesos de deshidratación con rendimiento de 10% del insumooriginal. Producto dirigido a los mercados de China, Indonesia, Malasia, Corea, Tailandia y Singapur; tambiéncuenta con mercado en algunos países europeos y en Estados Unidos de Norteamérica.
 Fuente: Informe técnico del INAPESCA
Con base en la captura registrada en Sonora y Sinaloa se desarrolló un modelo dinámico de Schaefer quesugiere la disminución de biomasa a partir de 2012, y se alcanzó el punto de referencia (1/2 K) en 2015.
3. Efectos ambientales y cambio climático
La abundancia poblacional de la medusa bola de cañón está asociada con la tasa de clorofila a y latemperatura superficial del mar (TSM). En mayo de 2012 se registró incremento de la TSM en el Alto Golfo deCalifornia e inusual abundancia de medusas.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Cuota de captura variable, en función de la disponibilidad del recurso.
Tácticas: Control del esfuerzo; talla mínima de captura.
6. Estatus
Pesquería al máximo sustentable en Sinaloa y Sonora. En Baja California y Baja California Sur podránotorgarse permisos de pesca comercial en función de la disponibilidad del recurso, con base en dictamentécnico del INAPESCA.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para normar el inicio de temporada, talla mínimade captura, tasa de incidentalidad de organismos menores a la talla mínima y arte de pesca.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento delrecurso.
c. No incrementar el esfuerzo. No exceder de 520 pangas en el norte de Sinaloa, litoral de Sonoray costa oriental de Baja California. Como medida precautoria se recomienda que las pangasrealicen sólo un viaje por día en horario diurno.
d. Suspender toda actividad cuando las condiciones del mar sean adversas, especialmente duranteel transporte del producto de los sitios de captura a los de recepción.
e. Con el fin de administrar y ordenar el aprovechamiento sustentable del recurso, se recomiendazonificar las áreas de pesca con base en la captura histórica en cada zona, la capacidad deproceso instalada, la demanda de permisos y la abundancia esperada. Los sitios de arribodeberán especificarse en los permisos comerciales.
f. Las embarcaciones no podrán trasladarse de una zona a otra, excepto en el caso de habersuficiente recurso, previo acuerdo entre comunidades y con autorización de CONAPESCA.
g. Establecer controles estrictos para que se reporte debidamente la captura por viaje de todas laspangas y todos los viajes de pesca.
h. Realizar pausas durante la temporada de pesca con el fin permitir que los juveniles se recluten ala talla de captura.
i. Instrumentar un programa de seguimiento en coordinación con las organizaciones pesqueraspara detectar la presencia de medusa.
17. Merluza del Pacífico Norte
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Golfo de California y costa occidental de Baja California, conpotencial de aprovechamiento comercial en la costa occidental de la Península Baja California Sur, frente aBahía Magdalena.
Unidad de pesca
Embarcación mayor con capacidad superior a 10 t de arqueo neto. Red de arrastre escamera, pudiendoser de doble aparejo y/o arrastre por popa Los viajes de pesca pueden variar entre 1 a 7 días.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
Se captura de diciembre a mayo. El registro de captura en el periodo 2006-2015 presentó tendenciapositiva, con 10,000 t en 2014. Estudios de cruceros de prospección del INAPESCA han documentado que labiomasa se concentra en la región central y norte del Golfo de California.
 Fuente: Anuario Estadístico de Pesca.
3. Efectos ambientales y cambio climático
No se conocen detalles de los efectos de cambios ambientales.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento y cuota de captura
Tácticas de manejo: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; regulación en el arte y método decaptura; zona de pesca. Se encuentra instalado el Comité Consultivo de Manejo Pesquero del RecursoMerluza (12/11/2015).
6. Estatus
Recurso con potencial de desarrollo.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. Propiciar la participación del Comité Consultivo de Manejo Pesquero de la Merluza, instaladoen2015.
d. No incrementar el esfuerzo.
e. Emitir permisos de pesca comercial específicos para merluza.
f. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA
18. Ostión del Pacífico
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal y lagunas costeras del litoral del Océano Pacífico mexicano(excepto el Alto Golfo de California).
Unidad de pesca
Embarcación menor de madera o fibra de vidrio, propulsión con remo o motor fuera de borda hasta concuatro pescadores; extracción manual mediante buceo libre con una barra de acero (50 cm de longitudterminada en 1 ó 2 puntas) para desprenderlos de las rocas y depositarlos en cámaras inflables, costales o”arpillas”.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
La captura se realiza hasta los 10 m de profundidad. Se comercializa en el mercado nacional enpresentación fresco, entero en su concha o desconchado y en salmuera. En 2014, la captura total en elPacífico norte superó 6,200 t y en el Pacífico sur, 1,500 t. Desde 2011 Nayarit registra el mayor volumen decaptura con una media anual de 2,500 t. En Baja California, Baja California Sur, Sonora y Nayarit existencultivos intensivos.
 Fuente: Anuarios estadísticos de pesca (captura en peso total)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Entre los impactos del cambio climático destacan la erosión de las playas, las inundaciones en el litoraladyacente, la intrusión salina en cuerpos acuáticos y el arrastre de sedimento continental por lluviasextraordinarias o atípicas. Estos factores afectan sensiblemente a las poblaciones de ostión y, de maneraespecífica, al ostión de placer.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Cuota de captura anual variable, en función de la disponibilidad y densidad del recurso.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima; veda reproductiva por zona; zona de refugio pesquero.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamientodelrecurso.
c. Incremento del esfuerzo en función de la disponibilidad del recurso, previo dictamen técnicodelINAPESCA.
d. Establecer un programa de rotación de bancos.
e. Definir y establecer como refugios pesqueros las áreas con bancos “semilleros”.
f. Reconstruir la superficie de los bancos históricos para favorecer el asentamiento y fijaciónde lasemilla.
g. Establecer cuotas de captura por día por pescador, días de pesca a la semana, bajo unesquema de co-manejo y corresponsabilidad con las organizaciones y pescadores de cada zonao región o banco.
h. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
19. Pelágicos menores
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Golfo de California, incluyendo la costa Occidental de BajaCalifornia y Bahía Magdalena en Baja California Sur. Debido a su amplia movilidad y desplazamiento, lacomposición por especies en la captura se reporta a nivel Pacífico Norte, incluyendo el Golfo de California.
Unidad de pesca
Embarcación mayor a 10 t de registro bruto, 25-28 m de eslora, 140-180 t de capacidad de bodega ymáquina principal de 520 HP. Red de cerco de jareta. Participan máximo de 10 pescadores.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
El peso desembarcado representa hasta 30% de la captura pesquera anual a nivel nacional y 10% delvalor económico.
 Fuente: Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura (captura en peso entero).
3. Efectos ambientales y cambio climático
Recurso oscilante, cuya abundancia y disponibilidad responde a la variabilidad ambiental (régimenclimático). En la década de los ochenta y noventa fueron registradas disminuciones drásticas en losvolúmenes de captura de anchoveta y sardina Monterrey. En sardina crinuda se ha documentado ladisminución en la captura en años El Niño. En sardina bocona, no se observa relación.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesqueros
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura por especie; regulaciones en las artes y métododepesca.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable (Informe técnico, INAPESCA). Pesquería certificada comosustentable en Sonora y Sinaloa.
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo en las zonas de pesca al norte del paralelo 20 °N.
b. Fortalecer y hacer operativos a los Subcomités de Pesca.
c. Explorar nuevas áreas de pesca.
d. Promover un programa de observadores científicos a bordo, para la evaluación del impacto de lapesquería sobre las especies asociadas en las capturas.
e. Explorar la factibilidad de pesca de media agua frente a la Península de Baja California.
f. Mantener el número límite de embarcaciones por Puerto de desembarco, no permitir elmovimiento de las flotas entre regiones de la Península de Baja California y las del Golfo deCalifornia (Sonora-Sinaloa). Se permitirá el movimiento de embarcaciones por tiempodeterminado y mediante autorización expresa de la autoridad pesquera, cuando por razonesoperacionales y de mantenimiento algunas unidades de pesca dejen de operar y otras unidadespuedan ocupar el esfuerzo no utilizado.
g. Instrumentar las líneas investigación establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
h. Actualizar la NOM-003-PESC-1993, incluyendo los temas de regionalización, tallas mínimas,calado de las redes, y áreas de pesca
20. Pepino de mar del Pacífico
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la costa noroccidental de la Península de Baja California, desdeTijuana, Baja California hasta Punta Abreojos, Baja California Sur.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda y equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”. Extracciónmanual, colecta en bolsa de pesca (“jaba”). Participan tres pescadores (buzo, cabo de vida y motorista).
1. Generalidades
La pesquería de pepino de mar inició en Baja California en 1989. En Baja California Sur inició en IslaNatividad como pesca de fomento en 1996 y de manera comercial en 2004. Las presentaciones del productoson deshidratado, peso completo, eviscerado y precocido-salado; se destina al mercado asiático.
2. Indicadores de la pesquería
En Baja California la captura promedio en el periodo 2000-2015 fue 217.6 t; la tendencia en este periodofue negativa y en 2015 se registró el valor histórico más bajo (54.4 t). En Baja California Sur la capturapromedio en el periodo 2000-2015 fue 99 t. La captura presentó una tendencia positiva entre los años2003-2009; en los últimos 6 años la tendencia fue negativa, con un registro de 31 t en 2015. La biomasa estimadaen Baja California Sur mostró tendencia positiva en el periodo 2005-2011 y a partir de este año y hasta el2015 se presentó una disminución de 2,000 t.
La investigación pesquera se realiza en esquema de co-manejo y corresponsabilidad entre el INAPESCAylos usuarios del recurso.
 Fuente: Subdelegación de Pesca de B.C. (captura en peso fresco eviscerado)
3. Efectos ambientales y cambio climático
El incremento de temperatura superficial del mar (TSM) favorece el desove de esta especie. La falta denutrientes asociada a El Niño y La Mancha en áreas de surgencia costera puede afectar la fase larvaria yjuvenil. El pepino de mar habita zonas someras (0-50 m) con ausencia de corrientes. En años El Niño/Oscilación del Sur (ENOS), la captura por unidad de esfuerzo (CPUE) pudiera resultar afectada debido alaumento de tormentas.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento no mayor al 10% del tamaño poblacional.
Tácticas: Control de esfuerzo; peso mínimo de captura (organismo).
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamientodelrecurso.
c. No incrementar el esfuerzo en toda la zona donde se realiza al aprovechamiento comercial.
d. Reordenar los polígonos o zonas de pesca para evitar traslapes de dos o más permisionarios enuna misma zona en Baja California.
e. Establecer una veda de febrero a mayo para proteger el proceso reproductivo, previo dictamentécnico del INAPESCA.
f. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
g. Instrumentar un programa de ordenamiento pesquero para promover zonas integrales de pescade recursos bentónicos o semi-sésiles de importancia comercial en Baja California, de maneraque un solo permisionario u organización pueda aprovechar todos los recursos en una mismazona de pesca en lugar de que diferentes usuarios aprovechen diferentes recursos en unamisma zona.
h. Limitar las actividades del buceo a profundidad menor de 30 metros, con el fin de garantizar laseguridad de los buzos.
21. Pulpo del Pacífico
 Zona de captura
Zonas someras y rocosas, con profundidad máxima de 80 m. Específicamente Octopus hubbsorum sepesca desde el “Golfo de Ulloa”, Baja California Sur hasta Oaxaca, incluyendo el Golfo de California. En lacosta del Pacífico de Baja California Sur con profundidad máxima de 80 m con trampa; y 30 m de profundidadcon buceo y gancho desde el Golfo de California hasta Salina Cruz, Oaxaca. Se ha observado que existe unaestratificación de tallas donde el pulpo más grande se encuentra en zonas más profundas. Octopusbimaculatusse captura desde Punta Eugenia hasta el Golfo de Ulloa y en el interior del Golfo de California,
principalmente en Bahía de los Angeles y algunos puntos del Norte del Golfo de California. Octopusbimaculoides, se captura en las Lagunas Ojo de Liebre y Guerrero Negro.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda. En la costa Pacífico de la Península de Baja California seemplean trampas y en el Golfo de California hasta Oaxaca se captura con buceo semiautonomo tipo “Hooka”y gancho como arte de pesa. Octupus bimaculoides se captura con jarritos de barro, o tubos de PVC. Laespecie Octopus bimaculatus se captura durante el invierno, al igual que Octupus bimaculoides; Octopushubbsorum se captura principalmente durante el verano, cuando las hembras se acercan a la zona rocosasomera a depositar huevos en las oquedades. En Guerrero se captura todo el año, pero la mayor producciónes de mayo a agosto. En Sonora existen permisos comerciales a embarcaciones mayores
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
Durante el periodo 1990-2016 la captura anual promedio para el Pacífico mexicano fue de 942 t. Lacaptura por unidad de esfuerzo (CPUE) de pulpo es variable dependiendo de la zona y la temporada depesca, en el Pacífico centro-sur desde Nayarit hasta Oaxaca oscila entre 40 y 80 kg/viaje/embarcación y enBaja California Sur entre los 10-100 kg/viaje. En Guerrero es de 6 a 32 kg/viaje/embarcación.
 Fuente: Anuario Estadístico de Pesca (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
El Océano Pacífico en la costa Mexicana tiene peculiaridades oceanográficas, se encuentra bajo lainfluencia de dos grandes corrientes. La Corriente de California (CC), que propicia condiciones templadas y laCorriente Norecuatorial, de temperaturas cálida. En la Península de Baja California es mayor el efecto de laCC, su mayor influencia está situada en las inmediaciones de Punta Eugenia hasta el complejo lagunar BahíaMagdalena-Almejas, lo que se considera una zona de transición; hasta esta zona se distribuye el pulpo O.bimaculatus, especie de afinidad templada. Y a partir de esa zona hacia el sur se tiene un dominioconsiderable de la Corriente Norecuatorial, la especie de pulpo dominante en condiciones cálidas es O.hubbsorum. En relación al cambio climático se ha observado que debido a las características ecológicas delos cefalópodos (i.e. ciclo de vida corto, rápido crecimiento, fuerte plasticidad del ciclo de vida); lo que implicauna rápida adaptación al cambio se ha observado a nivel mundial un incremento en las capturas decefalópodos. Durante condiciones oceanográficas La Niña, las poblaciones de pulpo migran, disminuyendo lascapturas. Durante El Niño, los organismos se aproximan a la línea de costa siendo vulnerables a la pesca,aumentando su captura y afectando incluso los ciclos reproductivos. Para los estados de Nayarit a Oaxaca laintromisión de la Corriente de California conduce a una baja de temperatura de noviembre a mediados demayo; posteriormente se incrementa la temperatura en la época de lluvias, de junio a octubre, debido a lainfluencia de la Corriente Costera de Costa Rica, las capturas comerciales muestran que los valores máximos
de las CPUE coinciden con los meses más cálidos (junio-agosto).
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima; veda reproductiva.
6. Estatus
Algunas zonas con aprovechamiento al máximo sustentable y otras con potencial (Informe TécnicodelINAPESCA).
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana correspondiente para regular el aprovechamiento, conlas siguientes recomendaciones iniciales: talla mínima por especie, veda para proteger el máximoperiodo reproductivo y definir las artes de pesca permitidos por región. No permitir el uso de cloro osustancias tóxicas irritantes.
b. Evaluar y revisar la implementación de tallas mínimas de captura y periodo de veda por zona,mediante Dictamen Técnico del INAPESCA.
c. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
d. No incrementar el esfuerzo en las áreas o zonas de pesca donde ya existen permisos depescacomercial.
e. En las zonas donde no exista aprovechamiento se podrán otorgar permisos de pesca comercial o defomento, previo estudio de disponibilidad y dictamen técnico del INAPESCA. Asignar los permisosde pesca otorgando áreas geográficamente delimitadas, a fin de evitar el traslape de las mismas.
22.Túnidos del Pacífico
 Zona de captura
Zona Económica Exclusiva de México. Aguas internacionales del Océano Pacífico Oriental (al norte de los5 °N hasta los 150 °O).
Unidad de pesca
Barcos cerqueros con capacidad de bodega variable (150-1,540 t), red de cerco de hasta 1,850 m delongitud con 18 paños de altura. También están autorizados barcos, palangreros, vareros y de pescadeportiva.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En 2003 se registró la captura histórica de 183,000 t. Mazatlán, Sinaloa es el principal puerto dedescargas, seguido de Manzanillo, Colima y Puerto Chiapas, Chiapas. Estos puertos acumulan el 80% de lasdescargas de atún en México. De acuerdo al Registro Regional de Buques actualizado de la ComisiónInteramericana del Atún Tropical (CIAT), en México existen 64 embarcaciones de cerco y 15 de vara.
A partir de 2004 se observó un descenso en la captura por unidad de esfuerzo (CPUE) de atún aletaamarilla y desde el 2008 se ha observado un ligero incremento de la misma. La pesca de atún aleta azul estáenfocada a organismos de edad de 1 a 3 años.
3. Efectos ambientales y cambio climático
Cambios en la distribución y abundancia de pelágicos menores, afectan de manera directa a laspoblaciones de atún dado que constituyen su principal fuente de alimento.
 Fuente: Anuario Estadístico de Pesca (captura en peso entero).
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesqueros
5. Estrategias y tácticas de pesca
Estrategias: Cuota de captura variable.
Tácticas: Control de esfuerzo; veda temporal variable; talla mínima de captura.
6. Estatus
Atún aleta amarilla: Aprovechado al máximo sustentable.
Atún aleta azul: Sobreexplotado.
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo. Prohibir el ingreso de nuevos buques, definidos como aquellos noincluidos en el registro de la flota cerquera del Océano Pacífico Oriental, excepto parareemplazar buques eliminados del registro siempre y cuando la capacidad del buque o buquessustitutos no supere la del buque o buques reemplazados.
b. Instrumentar las estrategias y acciones establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
c. Determinar y regular las tallas mínimas de captura.
d. Implementar estrategias para reducir la captura de organismos menores de dos años de edad o12 kg.
23. Verdillo
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la costa Occidental de la Península de Baja California, desdeEnsenada, Baja California hasta Bahía Magdalena, Baja California Sur.
Unidad de pesca
Embarcación menor de fibra de vidrio de 6.5 a 9 m de eslora, con motor fuera de borda. Participan 2 ó 3pescadores. El 95% de la captura se obtiene con trampa; el 5% utiliza línea de mano.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En el periodo 2002-2016 la captura total promedio superó las 3,000 t; 97% de la captura total anualproviene de Baja California Sur. Durante el año 2016 se publicó el Acuerdo por el que se establece la zona derefugio pesquero y nuevas medidas para reducir la posible interacción de la pesca con tortugas marinas en lacosta occidental de Baja California Sur (DOF, 23/06/2016), el cual prohíbe la pesca durante los meses demayor captura de verdillo (23 de junio al 30 de septiembre), causa principal de que el volumen desembarcadoen el año 2016 sea menor al de años anteriores.
La trampa verdillera puede capturar peces entre 190 y 610 mm de longitud total (LT), el 50% entre los 300y 342 mm LT; la línea de mano captura organismos entre 210 y 560 mm LT, el 50% entre los 340 y 408 mmLT. La talla de primera madurez reportada para hembras es 301 mm y para machos es 290 mm LT.
 Fuente: Anuario Estadístico de Pesca (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Las especies de escama marina son afectadas negativamente por el incremento de la temperaturasuperficial del mar (TSM). El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) provoca disminución en la captura debido acambios en las condiciones del mar y tormentas.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; regulación en el arte de pesca.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento.
b. Publicar e implementar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento delrecurso.
c. No incrementar el esfuerzo.
d. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería bajo la coordinación ysupervisión del INAPESCA.
e. Publicar el acuerdo para establecer la veda reproductiva.
f. Sobre el uso correcto de las trampas, éstas no deben dejarse en reposo durante la noche, noutilizar material que impida la salida de organismos de talla menor. No utilizar trampa a mediaagua para evitar capturar organismos en desove.
1. Lisa y lebrancha del Golfo de México y Mar Caribe
 Zona de captura
Aguas marinas costeras de Jurisdicción Federal, sistemas lagunares y desembocadura de ríos del Golfode México.
Unidad de pesca
Embarcación menor de fibra de vidrio con motor fuera de borda (75 caballos de fuerza). Red de enmalle.Participan 2 ó 3 pescadores.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En el periodo 2011-2015 el 69% de la captura de lisa en el Golfo de México y Mar Caribe provino deTamaulipas con un promedio anual de 3,334 t. Veracruz aportó el 91% del total de la captura de lebrancha. El41% de la captura total en la región se registró durante el periodo reproductivo (noviembre y diciembre). De2001 a 2013 la captura de lisa disminuyó 27% respecto al periodo 1991-2000. A partir de 2014 se observó unarecuperación en las capturas.
 Fuente: Anuarios Estadístico de Acuacultura y Pesca (captura en peso total)
3. Efectos ambientales y cambio climático
Años El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) podrían afectar negativamente las capturas, la condición de losprimeros estadios de vida de los individuos.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento. La tasa de aprovechamiento se estima con modelospoblacionales (captura /biomasa)
Tácticas: Control de esfuerzo; veda reproductiva y de crecimiento; talla mínima de captura; regulacionesen el arte y método de pesca.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable (Informe técnico del INAPESCA).
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo.
b. Emitir permisos de pesca comercial específicos para lisa y lebrancha.
c. Instrumentar las estrategias y acciones establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
2. Caracoles del Golfo de México y Mar Caribe
 Zona de captura
Aguas marinas costeras de Jurisdicción Federal de Veracruz, Tabasco, Campeche y Yucatán entre 2-12 mde profundidad. Quintana Roo, 2-10 m de profundidad en la zona intermareal de lagunas costeras.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda y Equipo de buceo semiautónomo tipo “Hooka”. Extracciónmanual con martillo y “pincho” para extraer el molusco de la concha. Participan 4 a 7 pescadores.
1. Generalidades
¹ Tamaulipas y Veracruz, ² Tabasco y Campeche, ³ Yucatán y Quintana Roo.
2. Indicadores de la pesquería
La captura en el Golfo de México muestra tendencia negativa a partir de 2008. Los caracoles tomburro ytrompillo aportan el 87% de la captura. En Veracruz la tendencia de captura es positiva de 10 t a 193 t en elperiodo 2001-2012. La captura en Campeche osciló entre 2,815 t y 8,311 t y representó el 94% de la capturatotal registrada en el Golfo de México y Mar Caribe. En Yucatán se mantiene una veda total para las especiesde caracol en la zona marina. En Quintana Roo, la captura de caracol rosado en 2000 fue de 300 t; en 2012se estableció una veda temporal hasta 2017. Los caracoles son comercializados en el mercado nacional.
 3. Efectos ambientales y cambio climático
Los caracoles del Golfo de México y Mar Caribe habitan en fondos con pastos marinos (no muy densos),rocoso-arenosos o areno-fangosos. En las lagunas arrecifales se encuentran detrás de las crestas arrecifaleso en las explanadas areno-rocosas en las bases de las pendientes (veriles) arrecifales. La hidrodinámica ypatrones de corrientes marinas, remolinos y giros favorecen el transporte y dispersión de larvas de caracoles.La distribución batimétrica de caracoles adultos está limitada por la penetración de la luz.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Cuota y tasa de aprovechamiento anual por zona.
Tácticas: Control de esfuerzo; vedas temporales y permanentes; talla mínima de captura.
6. Estatus
Caracoles tomburro (Turbinella angulata) y trompillo (Busycon perversum) aprovechados al máximosustentable.
Caracoles rosado (Lobatus gigas), blanco (Lobatus costatus), chacpel (Pleuroploca gigantea) ycampechana (Fasciolaria tulipa) en deterioro.
7. Recomendaciones y tácticas de manejo
a. No incrementar el esfuerzo.
b. Las cuotas y tasas de aprovechamiento se autorizan previa evaluación y dictamen técnicodelINAPESCA.
c. Instrumentar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería mediante el llenado verazy fidedigno de bitácoras de captura (CONAPESCA-01-071).
d. Instrumentar las líneas de investigación establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
e. Difundir el marco legal normativo enfatizando que el caracol rosado sólo se puede capturar en laReserva de la Biosfera Banco Chinchorro
3. Bagre marino del Golfo de México
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal y sistemas lagunares del Golfo de México y Mar Caribe. EnVeracruz las áreas de pesca de bagre bandera están asociadas a las desembocaduras de los ríos Nautla,Tecolutla y Coatzacoalcos. En Tabasco el bagre bandera se captura frente a la Barra de Chiltepec y Frontera(14-72 m de profundidad); en Campeche, en el Banco de Campeche y frente a la Península de Atasta(10-36m de profundidad). En Quintana Roo la captura se realiza en la Laguna de Yalahau.
Unidad de pesca
Embarcación de 7 a 8.2 m de eslora, con motor fuera de borda. Está permitido el palangre de fondo, redde enmalle y línea de mano. Participan 2 a 4 pescadores.
1. Generalidades
1Tamaulipas, Veracruz; 2Tabasco, Campeche; 3Yucatán, Quintana Roo.
2. Indicadores de pesquería
El 60% de la captura total de bagre bandera (2010-2015) se registró en Tabasco con máximo histórico de4,475 t; la tendencia de captura fue decreciente en el periodo 1998-2009 y mostró incremento gradual desde2010. En Campeche la captura anual osciló alrededor de 600 t en el periodo 1990-1998; el punto máximo(1,956 t) se registró en 2001 y la tendencia decreciente, en el periodo 2002-2008. En Veracruz la capturamáxima histórica (1,098 t) se registró en 1998; en el periodo 2011-2015 se presentó un decremento en lacaptura del 60%. En Tamaulipas, Yucatán y Quintana Roo el bagre bandera carece de importancia comercialy constituye captura incidental en la pesca ribereña.
 3. Efectos ambientales y cambio climático
Especies demersales de aguas someras con amplia tolerancia a la salinidad, se distribuye en climastropicales y subtropicales con temperaturas cálidas a templadas. Las anomalías positivas de la temperaturasuperficial del mar (TSM) favorecen los procesos reproductivos. El patrón de lluvias de mayo-junio yseptiembre-octubre es favorable para los bagres debido al aporte de nutrientes en desembocaduras de ríos enel Golfo de México. La presencia de huracanes en la región puede afectar negativamente los patrones dedistribución de los bagres.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas: Control de esfuerzo, talla mínima de captura, veda reproductiva temporal, regulación en el arte ymétodo de pesca, zonas de refugio pesquero.
6. Estatus
Al máximo aprovechamiento sustentable (informe técnico del INAPESCA).
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Elaborar y publicar un Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento del recurso.
c. No incrementar el esfuerzo.
d. Regular el acceso con la emisión de permisos de pesca comercial específicos para bagre.
e. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería mediante el llenado verazy fidedigno de bitácoras de captura, bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA, quepermita conocer los cambios de la abundancia relativa en unidades de tiempo.
4. Jaiba del Golfo de México
 Zona de captura
Aguas marinas costeras de Jurisdicción Federal, sistemas lagunares y estuarios del Golfo de México.
Unidad de pesca
Embarcación menor de madera o fibra de vidrio, 4.8-7.9 m de eslora, equipada con motor fuera de borda.Participan 2 pescadores que emplean aros jaiberos y/o trampas.
1. Generalidades
2.Indicadores de la pesquería
De 1991 a 1999 la captura promedio anual en el Golfo de México fue de 11,450 t y disminuyó a 10,180 ten el periodo 2000-2015. Tamaulipas y Veracruz contribuyeron con 62% de la captura anual. A partir de 2012,los registros de captura en Tabasco y Campeche mostraron tendencia positiva.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Acuacultura y Pesca. CONAPESCA.
3. Efectos ambientales y cambio climático
La reproducción ocurre cerca de la costa durante primavera y verano, coincidiendo con el aumento devientos y de surgencias topográficas. La época de lluvia favorece el crecimiento debido al aporte de nutrientesvía afluentes de ríos. Esta especie hace vínculo asociativo con mareas (medio de subsistencia), pues generanturbulencia que puede funcionar como agente mecánico de traslación provocando su resuspensión y/oreciclando nutrientes para su alimentación.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas de manejo: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva; liberación dehembras ovígeras; zona de refugio pesquero.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento delrecurso.
c. No incrementar el esfuerzo.
d. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento la pesquería mediante el llenado veraz yfidedigno de bitácoras de captura.
e. Aplicar las recomendaciones específicas para jaiba incluidas en el “Plan de Manejo Pesquero dela Laguna Pueblo Viejo, Veracruz” (SAGARPA-INAPESCA, 2014; pp. 277-354), el “Plan deManejo Pesquero del Sistema Lagunar de Alvarado, Veracruz” (SAGARPA-INAPESCA, 2014;pp. 355-458) y el “Plan de Manejo Pesquero del Sistema Lagunar Carmen-Pajonal-Machona,para una actividad pesquera sustentable” (SAGARPA-INAPESCA, 2012; 408 pp.)
5. Jurel y cojinuda del Golfo de México
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la plataforma continental y zonas arrecifales del Golfo de Méxicoy Mar Caribe, entre los 10 y 40 m de profundidad.
Unidad de pesca
Embarcación menor de fibra de vidrio, 7.6 m de eslora y motor fuera de borda. Red agallera con luz demalla de 76.2 mm (3″) y longitud de 300 a 800 m. En Veracruz se utiliza red de enmalle con luz de malla de 89a 127 mm (3.5 a 5″). También se captura con curricán, línea de mano y palangre. Participan 2 a 3 pescadores.
1. Generalidades
1Tamaulipas, Veracruz; 2Tabasco, Campeche y Yucatán; 3Quintana Roo.
2. Indicadores de la pesquería
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Acuacultura y Pesca, CONAPESCA.
La pesca de jurel y cojinuda forma parte de la captura multiespecífica de escama. De 1993 a 1998, lacaptura anual promedio mostró tendencia positiva; en el periodo 2006-2015 registró 10,588 t con valoresmáximos de 20,900 t en 2014 y 2015. En 2011-2015 el 96% de la captura correspondió a Campeche,Veracruz y Tabasco; el 4% fue registrado en Tamaulipas, Yucatán y Quintana Roo. La pesca se realiza todo elaño con mayor volumen de captura de noviembre a abril. Desde 2010 la captura promedio registrada enVeracruz es de 3,191 t y en Tabasco es de 2,198 t. El promedio de captura en Tamaulipas, Yucatán yQuintana Roo en el periodo 1990-2015 es de 88.8 t.
3. Efectos ambientales y cambio climático
En años El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) las capturas pueden verse afectadas negativamente.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva; regulación del arte y método depesca; zona de refugio pesquero.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento delrecurso.
c. No incrementar el esfuerzo.
d. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
6. Pulpo del Golfo de México y Mar Caribe
 Zona de captura
El pulpo rojo (Octopus maya) se captura en aguas marinas de Jurisdicción Federal de Campeche, Yucatány el norte de Quintana Roo (0-12 m de profundidad). El pulpo patón (O. vulgaris) se captura en el SistemaArrecifal Veracruzano (0-5 m de profundidad) y en Yucatán (10-30 m de profundidad).
Unidad de pesca
Embarcación menor equipada con motor fuera de borda (115 HP) con un máximo de 2 alijos y 4pescadores. Captura al “gareteo” con dos varas con hasta siete líneas cada una y hasta cinco líneas más enun costado de la embarcación.
Embarcación mayor a 10 t de arqueo neto que actúa como nodriza llevando hasta 12 alijos. Cada alijolleva un par de varas de bambú (jimbas) y 5 líneas cebadas (2 por vara y una al costado). Participa unpescador por alijo.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
La pesquería de pulpo en el Golfo de México y Mar Caribe ocupa el primer lugar en volumen y el segundoen valor. La captura se compone por Octopus maya (74%) y Octopus vulgaris (26%). Los registros de capturade pulpo fluctúan a través del tiempo con tendencia al incremento. Durante el periodo 2001-2015 la capturapromedio anual superó las 25 mil t. El 69% de la captura se registró en Yucatán seguido por Campeche (29%). La captura de pulpo reportada en Quintana Roo y Veracruz presentó fluctuaciones entre 55-650 ty 44-184 t,respectivamente.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (captura en peso entero).
3. Efectos ambientales y cambio climático
Los pulpos presentan rápido crecimiento, esperanza de vida corta y fisiología hipersensible, por lo cualpueden adaptarse mejor que otras especies marinas al entorno cambiante, de ahí que sean de las pocasespecies beneficiadas con el cambio climático.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Cuota de captura por especie y por zona.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva y de crecimiento; regulación enel arte de pesca.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable (Informe técnico del INAPESCA).
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo.
b. Instrumentar las estrategias y acciones establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
c. Optimizar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería a través de las bitácoras depesca (CONAPESCA-03-001), mediante la coordinación entre CONAPESCA e INAPESCA.
d. Establecer una cuota de captura anual por temporada para la región de Campeche, Yucatán yQuintana Roo.
7. Rayas del Golfo de México y Mar Caribe
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del litoral del Golfo de México, entre 3-100 m de profundidad.
Unidad de pesca
Embarcación menor de 6 a 10 m de eslora, con motor fuera de borda. Red de enmalle y palangre.Participan hasta 4 pescadores.
1. Generalidades
1 Tamaulipas, Veracruz, 2 Tabasco, Campeche, 3 Yucatán y Quintana Roo.
2. Indicadores de la pesquería
En 2015 la captura registrada fue de 3,118 t; 80% proveniente de Tabasco, Campeche y Veracruz. En elperiodo 2006-2015 la captura anual promedio en Tabasco fue de 1,059 t y estuvo compuesta por Dasyatis
americana y Aetobatus narinari. En Campeche el registro de capturas presentó tendencia negativa de 2012 a2014, repuntando en 2015 con 1,200 t. La captura anual promedio en Veracruz fue 453 t; en Tamaulipas,198t y en Yucatán, 108 t. En Quintana Roo la captura promedio fue de 2 t por año.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
El incremento de la temperatura superficial del mar (TSM) no es una variable que afecte la pesquería. Latemporada de tormentas y huracanes asociada al fenómeno El Niño en el Pacífico se relaciona con elincremento en la abundancia de rayas en el Golfo de México y Mar Caribe.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento.
Tácticas: Control de esfuerzo; veda reproductiva; regulación en el arte de pesca.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamiento delrecurso.
b. No incrementar el esfuerzo.
c. Emitir permisos de pesca comercial específicos para rayas.
d. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
8. Robalo y chucumite del Golfo de México
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal y sistemas lagunares del Golfo de México y Mar Caribe. La capturade juveniles de robalo blanco se realiza en lagunas y esteros, la de adultos en ríos y en franja costera entre10-30 m de profundidad. El robalo prieto se captura en ríos y desembocaduras al mar.
Unidad de pesca
Embarcación menor de 7 a 8.2 m de eslora, con motor fuera de borda. Participan de 2 a 4 pescadores. Elrobalo se captura con red de enmalle y el chucumite con red de enmalle y atarrayas.
1. Generalidades
1Tamaulipas, Veracruz; 2Tabasco, Campeche y Yucatán; 3Quintana Roo.
2. Indicadores de la pesquería
La tendencia de captura presentó oscilaciones en el periodo 1986-2015. De 2009 a 2015 Campeche,Veracruz y Tabasco registraron el 93% de la captura regional.
 a) Tendencia histórica de la captura de robalo y chucumite de 1990 a 2015 en Campeche, VeracruzyTabasco.
 b) Tendencia histórica de las capturas de Tamaulipas, Yucatán y Quintana Roo de 1990 a 2015.
Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
En años El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) las capturas pueden verse afectadas negativamente.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesqueros
Programa de ordenamiento pesquero en proceso de publicación.
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas: Control de esfuerzo;talla mínima de captura; veda reproductiva temporal fija; zona derefugiopesquero.
6. Estatus
Aprovechado al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. No incrementar el esfuerzo.
c. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
d. Instrumentar las estrategias y acciones establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
9. Sierra y Peto del Golfo de México
 Zona de captura
Costas del Golfo de México y Mar Caribe, en profundidades de 10-40 m.
Unidad de pesca
Embarcación menor de fibra de vidrio de 7.6 m de eslora con motor fuera de borda. Emplea red agallera;también está permitido el uso de curricán con 1 ó 2 anzuelos. Participan 3 ó 4 pescadores.
1. Generalidades
1Tamaulipas, Veracruz; 2Tabasco, Campeche; 3Yucatán, Quintana Roo.
2. Indicadores de la pesquería
Son recursos migratorios cuya disponibilidad en el Golfo de México y Mar Caribe está ligada a dosmovimientos: de sur a norte en primavera-verano y en sentido inverso en otoño-invierno. El registro de capturade sierra mostró tendencia decreciente del 26% en el periodo 1999-2015, con un registro máximo de 8,338 ten 2014. En la década de los noventa el promedio de captura anual fue 8,693 t; en el periodo 2000-2010 elpromedio fue 6,049 t y de 2011 a 2015, el promedio ascendió a 6,075 t. En 2015, los volúmenes de captura desierra fueron en Veracruz, 2,992 t; Campeche, 2,053 t y Tabasco 1,386 t. Veracruz y Tabasco aportaron el80% del total de captura de peto (6,153 t). Ambas especies son comercializadas en fresco entero, enhielado oahumado en diferentes centros de abasto del mercado nacional.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca (captura en peso entero)
3. Efectos ambientales y cambio climático
En años El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) las capturas pueden verse afectadas negativamente.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas: Control de esfuerzo; regulación en el arte y métodos de pesca.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamientodelrecurso.
c. No incrementar el esfuerzo.
d. Emitir permisos de pesca comercial específicos para sierra y peto.
e. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA.
10. Tiburones del Golfo de México y Mar Caribe
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de la Plataforma continental del Golfo de México y Mar Caribe.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda (115 HP), 1-3 días de autonomía. Emplea palangre dederiva o de fondo. Participan 4 pescadores.
Embarcación de mediana altura, 10-27 m de eslora, motor estacionario, 4-25 días de autonomía. Empleapalangre. Participan 4 a 8 pescadores.
1. Generalidades
2. Indicadores de la pesquería
En el periodo 2001 a 2013 el promedio anual en peso vivo en el Golfo de México y Mar Caribe fue de5,100 t. La captura promedio anual con respecto a 2013 presentó un decremento de 10%. Tamaulipas yVeracruz aportan el 56% de la producción regional.
 Fuente: Anuario Estadístico de Pesca (captura en peso vivo).
3. Efectos ambientales y cambio climático
La presencia de tiburones en la zona costera se relaciona con anomalías negativas/positivas de latemperatura superficial del mar (TSM) y con mínima/máxima formación de perturbaciones atmosféricas (desdebaja presión a huracanes en el Golfo de México y Mar Caribe. La sobrepesca de tiburones tiene efectoscolaterales en el ecosistema, como el aumento de la biomasa de las presas.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Táctica: Control de esfuerzo; veda reproductiva y de crecimiento espacio-temporal; talla mínima decaptura; regulación del arte y método de pesca; zonas de no pesca.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar el Plan de Manejo Pesquero de tiburones del Golfo de México y Mar Caribe.
b. No expedir nuevos permisos de pesca comercial, excepto en el caso de que se sustituyanembarcaciones descartadas o renueven permisos.
c. Cancelar los permisos de pesca no utilizados.
d. Implementar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería mediante el llenado verazy fidedigno de bitácoras de captura (SAGARPA-BP-014, SAGARPA-BP-015).
11. Mero y negrillo
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal del Golfo de México y Mar Caribe.
Unidad de pesca
La pesquería opera de forma secuencial con tres flotas: artesanal, mediana altura y flota cubana.
Flota artesanal: embarcación menor con eslora de 6.5 a 7.5 m y motores fuera de borda no mayor a 63.43kilowatts (85 HP) o estacionario con una potencia nominal no mayor a los 22.38 kilowatts (30 caballos defuerza), con o sin alijos. Palangre no mayor de 750 m de línea madre y 250 anzuelos curvo tipohuachinanguero del número 10/0 a 12/0 o una línea de mano por pescador con anzuelos de las mismascaracterísticas.
Flota de mediana altura: embarcación que puede ser utilizada como nodriza y operar directamente conmotor estacionario con una potencia nominal no mayor a 360 caballos de fuerza. Hasta 4 palangres,conmáximo 500 anzuelos cada uno o un palangre con máximo 2,000 anzuelos; los anzuelos son curvos tipohuachinangueros (garra de águila), del número 14/0 y15/0 o de mayor tamaño.
Flota cubana: embarcación nodriza con 6 lanchas, cada lancha opera un palangre de fondo con350anzuelos tipo garra de águila o circulares del No. 14/0 ó 15/0.
1. Generalidades
1Tamaulipas y Veracruz; 2Tabasco, Campeche y Yucatán; 3Quintana Roo
2. Indicadores de la pesquería
Pesquería multiespecífica. En Yucatán la pesquería opera de forma secuencial con dos flotas (artesanal yde mediana altura) que en conjunto aportan 80% de la captura regional. En el período 1970-1986, la capturapromedio anual fue de 13,800 t. Al final de este período incrementó el esfuerzo por la entrada de nuevosbarcos y el cambio del método de pesca de alijo con línea o palangre de mano a carrete de línea larga.De1987 a 2004, la captura promedio anual fue de 10,000 t, 27% menor respecto al promedio registrado en elperiodo anterior. En el periodo 2005-2014, la captura promedio anual registrada fue de 7,800 t. En esteperiodo la biomasa del recurso se encuentra en el punto de referencia límite y el decremento en la abundanciase refleja en la disminución de la captura por flota y del rendimiento de pesca, que es 50% menor comparadocon el registrado en 1984.
 Fuente: Anuario Estadístico de Pesca.
3. Efectos ambientales y cambio climático
El incremento en la temperatura superficial del mar (TSM) y la acidificación del mar alteran el ecosistema,pudiendo impactar los patrones de distribución y abundancia de meros, negrillos, pargos y huachinangos.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
Programa de ordenamiento pesquero en proceso de publicación.
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Cuota de captura anual variable por especie y zona de pesca.
Tácticas: Control de esfuerzo; talla mínima de captura; veda reproductiva; regulación en el arte y métodosde pesca.
6. Estatus
En deterioro, biomasa actual por debajo de la biomasa que maximiza la producción excedente (Informetécnico del INAPESCA).
7. Recomendaciones de manejo
a. No incrementar el esfuerzo.
b. Instrumentar las estrategias y acciones establecidas en el Plan de Manejo Pesquero.
c. Optimizar el programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería a través de bitácoras depesca (CONAPESCA-01-042-V), mediante la coordinación de CONAPESCA e INAPESCA.
d. Modificar la NOM-065-SAG/PESC-2014 para actualizar la talla mínima de captura.
12. Huachinango y pargos del Golfo de México y Mar Caribe
 Zona de captura
Aguas marinas de Jurisdicción Federal de Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Campeche y Yucatán. Fondosarenosos, fangosos y arrecifes coralinos.
Unidad de pesca
Embarcación menor con motor fuera de borda, participan 3 ó 4 pescadores. Yucatán: embarcación demediana altura con 3-4 “bicicletas” (línea operada manualmente).
1. Generalidades
1Tamaulipas y Veracruz; 2Tabasco, Campeche y Yucatán; 3Quintana Roo
2. Indicadores de la pesquería
Pesquería multiespecífica en el Golfo de México y Mar Caribe. A nivel regional la captura presentó unmáximo histórico en 1993. En el periodo 1986-1996 se registraron 4,956 t de captura anual promedio y en2000-2015 se observó una disminución del 39% con 2,996 t promedio anuales. Tabasco aporta el 33% de lacaptura total regional y Yucatán el 18%.
 Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca.
3. Efectos ambientales y cambio climático
En Años El Niño/Oscilación del Sur (ENOS) se afectan las capturas de esta especie debido a sistemas de
tormentas provenientes del norte.
4. Normatividad e instrumentos de política y manejo pesquero
5. Estrategias y tácticas de manejo
Estrategias: Tasa de aprovechamiento variable.
Tácticas: Control de esfuerzo; veda reproductiva; talla mínima de captura; regulación en el arte y métodode captura; zona de refugio pesquero.
6. Estatus
Aprovechada al máximo sustentable en Tabasco. En deterioro en Tamaulipas, Veracruz, CampecheyYucatán.
7. Recomendaciones de manejo
a. Elaborar y publicar la Norma Oficial Mexicana para regular el aprovechamiento del recurso.
b. Publicar e instrumentar el Plan de Manejo Pesquero para ordenar el aprovechamientodelrecurso.
c. No incrementar el esfuerzo.
d. Implementar un programa de monitoreo y seguimiento de la pesquería que permita evaluar suimpacto bajo la coordinación y supervisión del INAPESCA
III. LA PESCA EN LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Las áreas naturales protegidas (ANP), constituyen zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que laNación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamentealterados por las actividades del ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas, por lo cual estánsujetas a un régimen especial de manejo y protección, cuyo objetivo principal es conjugar la conservación delos recursos naturales contenidos en éstas con el uso sustentable de los mismos. Es por ello que se consideróimportante incluir dentro de la Carta Nacional Pesquera el tema de la pesca dentro de áreas naturalesprotegidas, ya que en ellas las actividades de aprovechamiento y/o cultivo de recursos pesqueros que sepermitan, invariablemente tendrán que ser autorizadas en forma específica por la SAGARPA, autoridadcompetente en materia pesquera, atendiendo siempre a lo dispuesto en la Ley General del EquilibrioEcológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas, el decretode creación del área, la categoría de manejo, su programa de manejo, avisos de veda, las normas oficialesmexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables.
En este capítulo se presentan las especificaciones que en materia de pesca contemplan, tanto losProgramas de Manejo como los decretos de creación. Se incluyen además un breve panorama de susituación y diagnóstico de estas Áreas.
Lineamientos Generales
– De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 49, fracción III, de la Ley antes citada, las actividades deexplotación y aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres, están expresamente prohibidas dentrode las zonas núcleo de las áreas naturales protegidas.
– La introducción de especies exóticas a las ANP está prohibida.
– Se prohíbe el aprovechamiento extractivo de flora y fauna en algún estatus de riesgo o listada en laNOM-059-SEMARNAT-2010.
– Toda actividad tanto de pesca como acuícola, que se pretenda realizar dentro de ANP, quedará sujeto alartículo 88, fracción VI del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambienteen Materia de Áreas Naturales Protegidas, el cual establece que: “Se requerirá de autorización por parte de laSEMARNAT para realizar dentro de las áreas naturales protegidas….obras o actividades” como el”aprovechamiento de recursos pesqueros”.
– El aprovechamiento pesquero se llevará a cabo dentro de las ANP en las áreas, épocas y con los límites,artes, equipos que se establezcan en el programa de manejo correspondiente, atendiendo a la zonificación ysubzonificación establecida, avisos de veda, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicasaplicables.
-Toda actividad de pesca comercial que pueda poner en peligro la preservación de una o más especies ocausar daños a los ecosistemas quedará sujeta al artículo 28, fracción XII, de la Ley General del EquilibrioEcológico y la Protección al Ambiente, así como a las disposiciones que apliquen de su Reglamento enMateria de Áreas Naturales Protegidas.
– La SEMARNAT deberá solicitar a los interesados en realizar aprovechamiento pesquero, en los términosseñalados en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la realización de estudios deimpacto ambiental previo al otorgamiento de concesiones, permisos y en general, autorizaciones para larealización de actividades pesqueras, cuando el aprovechamiento de las especies ponga en peligro supreservación o pueda causar desequilibrio ecológico.
– Se permite la pesca de arrastre de fondo o media agua, siempre y cuando se cumplan con lasdisposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento enMateria de Áreas Naturales Protegidas en los términos de los artículos 81 incisos d) y f); 87 fracciones IV y VIIy 88 fracción VI.
– El aprovechamiento pesquero y acuícola en ANP quedará sujeto a los términos de la legislación vigente.
– Otros instrumentos normativos de carácter general aplicables a la actividad pesquera son losordenamientos ecológicos marinos a distintas escalas geográficas (artículo 89 fracción X de la Ley Generaldel Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente) y las manifestaciones de impacto ambiental para laactividad pesquera (artículos 28 fracción XII y 95 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente).
– Por cada una de las ANP se presenta una ficha, que consta de cinco apartados. 1) Objeto de ladeclaratoria, que contiene la localización geográfica de la poligonal y el motivo que dio origen a la creación delANP. El segundo apartado se titula 2) Elementos pesqueros y acuícolas del decreto, que contieneexclusivamente aspectos de pesca y acuacultura extraídos de la declaratoria del ANP, para el caso de las
ANP que no cuentan aún con programa de manejo aprobado. En el caso de las ANP que cuentan conprograma de manejo, el tercer apartado se titula “Elementos pesqueros y acuícolas del Programa de Manejo”,que contiene exclusivamente aspectos de pesca y acuacultura extraídos del programa de manejo del ANP.
– Se incluyeron los apartados cuarto y quinto, titulados: 4) Situación actual y 5) Diagnóstico,respectivamente se presenta un panorama general de las condiciones en materia pesquera y acuícolas quepresenta el ANP en cuestión; asimismo se ofrecen puntos específicos para mejorar el desempeño ambientaldel ecosistema y el uso integral de los recursos pesqueros.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS – fichas incluidas:
ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado
Reserva de la Biosfera (RB)
En esta región habitan especies marinas y terrestres consideradas en categorías de riesgo comoProtección especial, amenazadas y en peligro de extinción, entre otras la vaquita marina, la totoaba, elpalmoteador de yuma y el pez perrito del desierto de Sonora.
ARTÍCULO OCTAVO.- Las actividades productivas que realicen las comunidades que habiten en laReserva de la Biosfera “Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado” en la zona de amortiguamiento delárea; el aprovechamiento de la flora y fauna silvestres y acuáticas para fines de investigación yexperimentación; así como las actividades de conservación de los ecosistemas y sus elementos, deinvestigación científica y de educación ecológica, se sujetarán a las restricciones establecidas en el programade manejo y a las normas oficiales mexicanas aplicables.
ARTÍCULO DÉCIMO.- En la Reserva de la Biosfera “Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado” sedeclara veda total e indefinida de caza y captura de las siguientes especies:
I.- Vaquita Marina (Phocoena sinus);
II.- Totoaba (Totoaba macdonaldi);
III.- Delfín Nariz de Botella (Tursiops truncatus);
IV.- Delfín Común (Delphinus delphis);
V.- Ballena Piloto (Globicephala macrorhynchus);
VI.- Ballena de Esperma (Physeter catodon);
VII.- Ballena de Aleta (Balaenoptera physalus);
VIII.- Ballena Azul (Balaenoptera musculus);
IX.- Ballena Gris (Eschrichtius robustus);
X.- Ballena Jorobada (Megaptera novaeangliae);
XI.- Lobo Marino de California (Zalophus californianus);
XII.- Palmoteador de Yuma (Rallus longirostris);
XIII.-Pez Perrito del Desierto de Sonora (Cyprinodon macularis);
XVII.-Todas aquéllas endémicas, raras, amenazadas y en peligro de extinción.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- La Secretaría de Pesca establecerá las épocas y zonas de veda para lapesca de los recursos pesqueros no incluidos en este decreto, en las porciones acuáticas comprendidasdentro de la Reserva de la Biosfera “Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado”, conformea lasdisposiciones jurídicas aplicables y atendiendo al programa de manejo.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- Las violaciones a lo dispuesto por el presente decreto, serán sancionadaspor las autoridades competentes, en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente, la Ley Forestal, la Ley Federal de Caza, la Ley de Pesca, la Ley de Aguas Nacionales y demásdisposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO.- Las Secretarías de Marina, de Desarrollo Social, de Agricultura y RecursosHidráulicos, de Comunicaciones y Transportes, de Reforma Agraria, de Turismo y de Pesca, vigilarán en elámbito de sus respectivas competencias, el estricto cumplimiento de este decreto.
3. Elementos pesqueros y acuícolas del Programa de Manejo
Resumen publicado mediante aviso en el DOF el 25-Sep-2009.
La Reserva cuenta con un Área de alta productividad pesquera. Es reconocida como una de las másfructíferas en términos de producción pesquera especialmente de camarón azul y otras especies como curvinagolfina, lisa, chano norteño, sierra, manta, guitarra, jaiba y almeja. Así mismo, posee un área de reproducción,crianza y desove de importancia para las especies anteriores así como la vaquita marina, la totoaba y pecescomo el pejerrey o gruñón del delta, el trambollo de sonora, el chupalodo chico, el chupapiedras de sonora yel pez cachorrito, todas endémicas o de la región norte del Golfo de California.
Adicional a estas especies, existen peces exóticos que se encuentran en el área de la reserva y destacanpor su abundancia e importancia en la pesca recreativa o de subsistencia como algunas especies de tilapias,mojarras, lobinas y bocones.
La principal actividad productiva en el alto Golfo ha sido la pesca comercial. Por otra parte, tantoSanFelipe como Puerto Peñasco se han caracterizado por una actividad pesquera y turística intensa. En 1996, laCoordinación General de Puertos y Marina Mercante del gobierno mexicano, caracterizó a estos dos puertoscomo pesqueros y turísticos.
Objetivo general
Conservar y proteger los ecosistemas representativos de la región, la biodiversidad, los procesosevolutivos, los hábitats de reproducción, desove, migración y alimentación de especies marinas deimportancia ecológica y comercial, y sobre todo, las especies endémicas y/o en peligro de extinción como lavaquita y la totoaba, entre otras.
Objetivos particulares:
1. Conservar la diversidad biológica y los ecosistemas del Desierto Sonorense, el Alto Golfo deCalifornia y el delta del Río Colorado, para el uso y aprovechamiento sustentable actual y potencialde los recursos, garantizando su integridad.
2. Asegurar la protección de sitios de desove y reclutamiento de especies de importancia ecológica ycomercial de la reserva.
3. Regular las actividades productivas como la pesca comercial y deportiva para hacerlas compatiblescon los objetivos de conservación y protección de los recursos naturales y la biodiversidad.
Estrategias para la política de protección.
Componente manejo y uso sustentable de recursos acuáticos y pesquerías.
Las características del área que cubre la reserva le dan una vocación natural para el desarrollo deactividades pesqueras, por tratarse de un sitio excelente para la alimentación y reproducción de muchasespecies de alto valor económico.
Se propone la atención a pesquerías prioritarias: camarón, chano norteño, sierra, curvina golfina yespecies bentónicas como almeja, jaiba y caracol, entre otras. Entre los mecanismos de control se plantea elestablecimiento de un sistema de identificadores con fundamento en los permisos de pesca que expida ladependencia competente y apoyada en elementos que permitan señalizar e identificar a los usuarios,facilitando con esto la inspección y vigilancia.
Asimismo, se propone el establecimiento de instrumentos económicos como los bonos de conservaciónque serán de utilidad para propiciar los usos sustentables de los recursos pesqueros.
Objetivo
1. Reducir los impactos generados por el aprovechamiento desordenado y excesivo de los recursospesqueros mediante el fomento de esquemas de organización y de uso sustentables.
2. Identificar y promover el uso de prácticas de bajo impacto para los desarrollos costeros,ambientalmente compatibles y socialmente responsables, para industrias de maricultura y turísticos.
3. Fomentar la conservación y uso sustentable de la biodiversidad para el desarrollo local.
Metas y resultados esperados
1. Establecer un programa de trabajo para la instrumentación de las políticas de manejo pesqueroestipuladas en el Código de Conducta para la Pesca Responsable, de la FAO.
2. Limitar el incremento del esfuerzo pesquero y favorecer el aprovechamiento compatible con losobjetivos de la reserva, por los pobladores de las comunidades locales.
3. Establecer un sistema de identificadores y padrón actualizado de los productores que aprovechanrecursos pesqueros dentro de los límites de la reserva.
REGLAS ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO IV.
De los Visitantes y las Actividades Recreativas
Regla 32. Durante la realización de actividades de pesca deportivo-recreativa se deberán respetar laszonas y épocas de veda determinadas por la autoridad competente y estarán sujetas a lo establecido enlasnormas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
CAPÍTULO V.
De la Investigación Científica
Regla 36. Los proyectos que fomenten la creación o mejora tecnológica de las artes de pesca,deberánsometerse a la evaluación de la SAGARPA, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentariasaplicables.
CAPÍTULO VI.
De los Aprovechamientos
Regla 45. Dentro de la zona de amortiguamiento de la Reserva, los aprovechamientos pesqueros conembarcaciones menores y mayores podrán realizarse siempre y cuando no impliquen la captura incidental de
especies consideradas en riesgo por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables o se sobrepasenlas tasas, límites de cambio aceptables o capacidades de carga establecidas por la Secretaría y la SAGARPAy publicadas en el Diario Oficial de la Federación. Deberán respetarse las condicionantes establecidas en estapublicación para la pesca en la Reserva.
Regla 46. Con el objeto de garantizar la conservación de las especies protegidas de la Reserva, en lassubzonas de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales se permitirá el uso de artes de pesca conbaja selectividad multiespecífica siempre que impliquen bajo riesgo de captura incidental de dichas especies yque estará sujeto a las disposiciones establecidas por la autoridad competente.
Regla 47. Las actividades de pesca dentro de la subzona de preservación de vaquita marina sólo podránrealizarse con artes de pesca con alta selectividad multiespecífica que no impliquen la alteración del hábitat delas especies protegidas de la Reserva, de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo mediante el cualseestablece el área de refugio para la protección de la vaquita (Phocoena sinus) y el programa deprotecciónrespectivo.
Regla 48. El uso de excluidores de tortugas marinas en la pesca de camarón mediante la técnica dearrastre, se sujetará a las especificaciones técnicas establecidas en el anexo de la NOM-002-PESC-1993, queordena el aprovechamiento de las especies de camarón en aguas de jurisdicción federal en aguas de losEstados Unidos Mexicanos y sus actualizaciones; mientras que el uso de excluidores de peces se sujetará alas especificaciones técnicas establecidas por la SAGARPA y otros lineamientos técnicos que, con objetodelimitar o revertir el impacto de la actividad pesquera sobre las especies y ecosistemas, determine la autoridadcompetente.
Regla 49. La temporada de pesca de camarón dentro de la Reserva estará definida por las fechas quedesigne para ello la SAGARPA en coordinación con SEMARNAT y los usuarios autorizados; la cualademásdependerá del cumplimiento de las condicionantes establecidas en la Manifestación de Impacto Ambientalcorrespondiente.
Regla 52. En los aprovechamientos pesqueros, los usuarios deberán participar y cooperar en losprogramas de observadores a bordo y observadores en tierra, debidamente validados, que de manera oficial ycoordinada establezcan las instituciones competentes.
Regla 53. Las actividades de cultivo realizadas con especies no nativas en la Reserva podrán realizarsede acuerdo con la subzonificación de la Reserva. Deberán contar con el visto bueno de la Secretaría ysujetarse a estrictas medidas de seguridad para evitar su dispersión en el medio natural.
Regla 62. El establecimiento de campamentos pesqueros temporales únicamente podrá llevarse a caboen la zona de amortiguamiento en el “campo el Zanjón”, “El Tornillal”, “El Tornillalito” y “Los Pinitos”, así comoen los sitios y temporadas que a solicitud de las organizaciones de pescadores, defina la autoridadcompetente en coordinación con la CONANP, siempre que los pescadores cumplan con los siguientesrequisitos:
I. Contar con el permiso de pesca comercial vigente emitido por la autoridad competente;
II. Contar con la anuencia de los dueños o poseedores de los predios en que se ubiquen;
III. Cocinar utilizando cocinetas de gas, y en caso necesario encender fogatas sólo en los lugaresestablecidos y con leña o madera muerta colectada en la zona intermareal, prohibiéndose utilizar comocombustible cualquier producto vegetal de la zona;
IV. No introducir a las islas mascotas, así como otros animales y plantas;
V. Retirar al término de sus actividades los contenedores para almacenar el producto de la pesca, asícomo cualquier otro enser o material que se haya utilizado, debiendo enterrar cualquier residuo orgánico
producto de la pesca y retirar los residuos inorgánicos a los sitios de disposición final autorizados;
VI. Quedan prohibidos los campamentos en las islas Montague y Pelícano.
CAPÍTULO VIII.
De las Prohibiciones
Regla 68. Se consideran actividades prohibidas dentro de la Zona Núcleo de la Reserva las siguientes:
II. Realizar actividades cinegéticas o de explotación y aprovechamiento de especies de floray faunasilvestres;
III. La introducción de ejemplares o poblaciones silvestres exóticas;
V. El establecimiento de campamentos pesqueros;
Regla 69. Se consideran actividades prohibidas dentro de toda la Reserva, las siguientes:
II. Pescar utilizando cal, dragas, arpones, succionadores, venenos naturales o sintéticos y dispositivosexplosivos o eléctricos, así como cualquier otro arte de pesca que altere el lecho marino, salvo aquellasembarcaciones que posean autorización para su uso de manera condicionada;
XVIII. La pesca comercial con redes de cualquier tipo, en el área de concentración de vaquita marina.
4. Situación actual
Problemática
El reto mayor que enfrenta actualmente la reserva tiene que ver con su actividad económica fundamental,la pesca, los principales problemas en este sector son:
Aprovechamiento de especies emergentes.- En la actualidad existe la problemática de no contar conmecanismos regulatorios para la flota ribereña local para el aprovechamiento de recursos pesquerosemergentes como la medusa bola de cañón que en los dos últimos años han presentado un incremento ensus poblaciones derivando con ello en un aprovechamiento desmedido. Para el caso del recurso almejagenerosa, se requiere contar estudios específicos para la zona de amortiguamiento de la Reserva quepermitan conocer con mayor precisión su condición y distribución, para establecer tasas de aprovechamientoque no pongan en peligro de la sustentabilidad de este recurso en el largo plazo.
Pesca ilegal e incidental.- Existe mortalidad incidental de especies en crítico peligro de extinción, como lavaquita marina, en redes de enmalle y agalleras. En los últimos dos años se ha presentado un incrementosustancial en la pesca ilegal de juveniles y adultos de totoaba en redes tipo “chinchorro de línea” o”totoaberas” con luz de maya de 10″ las cuales están prohibidas desde 1992. La intensa actividad pesquerade arrastre, además de tener un efecto directo sobre la diversidad, estabilidad y abundancia de comunidadesbentónicas demersales, de las cuales se alimenta la vaquita marina, genera impacto por ruido submarino quealtera el hábitat de esta especie. La vigilancia en general es limitada.
Falta de ordenamiento: Un aspecto localizado de la problemática pesquera es la falta de ordenamientopesquero (comercial y deportivo) dentro de la Ciénega de Santa Clara, lo cual acarrea problemas entre losejidatarios con dotaciones contiguas a la ciénega. Existe una falta de reglamentación en cuanto a las vedas oavisos secretariales.
Disminución del caudal del Río Colorado.- Hoy, virtualmente la totalidad del flujo del Río Colorado esretenido y utilizado antes de alcanzar su desembocadura, desecando el delta, encogiendo los humedales ycortando los nutrientes que llegaban al mar, reduciendo el hábitat de las pesquerías del golfo, afectandoeconómica, social y cultural a las poblaciones humanas de la localidad, incluyendo a los Cucapá. Importantesrecursos pesqueros, como son especies de crustáceos y curvina golfina, están encarando diversas presionescomo la reducción de hábitat por la disminución de los aportes tanto de nutrientes, como de agua dulce porparte del Río Colorado que entre otros que están reduciendo a sus poblaciones silvestres. Sin embargo, ya se
han implementado acciones de cooperación binacional para el destino de agua dulce con fines ambientalespara el Delta, con lo que se obtendrán 195 millones de metros cúbicos, para utilizar en un plazo de cincoaños. Así también, se realizan acciones de monitoreo para evaluar los efectos de esta medida sobre laspesquerías en el Alto Golfo.
5. Diagnóstico
1. La principal actividad económica en la reserva es la pesca comercial tanto industrial como ribereñaaprovechándose más de 70 especies de peces e invertebrados utilizando varias técnicas de pesca:chinchorros de línea, redes agalleras, cimbras, línea, buceo semiautónomo, trampas y colectamanual. También se aprovechan varias especies de peces en la pesca deportiva (corvinas, cabrillas,cochito, lenguado y pargo).
2. El esfuerzo pesquero en la reserva se ha mantenido estable en los últimos años. El cumplimiento delas disposiciones en materia de impacto ambiental ha permitido identificar el esfuerzo autorizadotanto para el sector industrial como el ribereño.
3. El 6 de noviembre de 2012, se publicó el Plan de Manejo Pesquero de Curvina Golfina en el Nortedel Golfo de California y desde 2011 se regula esta pesquería mediante el establecimiento de cuotasy la expedición de un permiso específico para curvina.
4. Con más de 30 años de veda la pesca ilegal de adultos de totoaba se ha incrementado en los dosúltimos años, así como el uso de redes “totoaberas (10” de luz de malla), prohibidas en 1992,aumentando considerablemente el riesgo de captura incidental de vaquita marina, especieconsiderada en crítico peligro de extinción.
5. A partir de 2005 se cuenta con un Área de Refugio para la Protección de la Vaquita Marina la cual seconsidera cómo área de exclusión tanto de redes de enmalle, agalleras y de arrastre; esta área esconsiderada como la de mayor concentración de vaquita en la Reserva.
6. Existen pesquerías que se encuentran limitadamente documentadas y/o reguladas que requierenurgentemente de un diagnóstico y ordenamiento.
7. Se ha reportado la presencia de las especies exóticas invasoras: Carpa común (Cyprinus carpio);Carpa roja (Cyprinella lutrensis); Lobina (Micropterus salmoides); Tilapia (Tilapia zillii); TilapiaMozambique (Oreochromys mossambicus); Bagre de canal (Ictalurus punctatus); Topote (Dorosomapetenense),y Pez sol (Lepomis cyanellus).
ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Isla Guadalupe
Reserva de la Biosfera (RB)
ARTÍCULO SEGUNDO.- La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en coordinación con laSecretaría de Marina, será la encargada de administrar, manejar, preservar y conservar los ecosistemas y loselementos de la reserva de la biosfera Isla Guadalupe, así como de vigilar que las acciones que se realicendentro de ésta se ajusten a los propósitos de la presente Declaratoria.
En la planeación, ejecución y evaluación de las acciones de manejo en el área natural protegida, laSecretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales deberá coordinarse con la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en lo relativo a las actividades pesqueras.
ARTÍCULO NOVENO.- El aprovechamiento de los recursos pesqueros dentro de la reserva de la biosferaIsla Guadalupe se realizará atendiendo lo previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente y sus reglamentos, la Ley de Pesca y su Reglamento, esta Declaratoria, el programa de manejo ydemás disposiciones jurídicas aplicables, así como los lineamientos, criterios, estrategias y demás previsionesque para la conservación, protección y aprovechamiento sustentable establezcan conjuntamente lassecretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca yAlimentación.
(Continúa en la Tercera Sección)
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